2020-04-09
País de rendimentos médios, uma população malnutrida, um contraste terrível na República do Congo
News
Pelo CCOD, membro do Forus na República do Congo
Situação socio-econômico em contraste
A República do Congo é um país da África Central com 342,000 km2, situado entre a República Democrática do Congo, a República Centro-Africana, a República dos Camarões, a República Gabonesa e a República de Angola. Estima-se que tenha 4 085 422 habitantes dos quais 51,7% são mulheres e 48,3% são homens. As crianças com menos de 5 anos representam 14% da população nacional.
56% da população congolesa está dividida entre as cidades de Brazzaville e de Pointe-Noire. A população é relativamente jovem, sendo 62,8% menos de 30 anos de idade. A taxa de crescimento demográfico atual é de 3% e, ao ritmo atual, a população congolesa poderá duplicar-se desde o momento presente até 2035 ou 2040, atingindo assim entre 7 a 8 milhões de habitantes.
Os indicadores econômicos do Congo o colocam na categoria de renda média inferior. A economia congolesa depende essencialmente da exploração petrolífera, a qual contribui com mais de 80% do orçamento nacional e das despesas públicas. No período compreendido entre 2008 e 2011, o Congo teve um crescimento anual médio próximo dos 7% com o auxílio não só do setor petrolífero (8,1%) mas também dos restantes setores, apesar da crise econômica sentida à escala mundial. Em 2010, o Congo registou uma taxa de crescimento avaliada em 8,7%, mas o país tem uma base de produção débil e pouco diversificada. Em 2010, o Congo atingiu o ponto de decisão da IPPAE(Iniciativa dos Países Pobres Altamente Endividados), o que lhe permitiu reduzir substancialmente a sua dívida externa.
Durante a última década, o Governo iniciou um programa ambicioso de investimentos estruturantes com o objetivo de diversificar a economia nacional, de acelerar o crescimento, de criar postos de emprego, de reduzir a pobreza e de atingir os Objetivos do Desenvolvimento do Milênio (ODM). Para ultrapassar estes desafios, o Governo empenhou-se na criação de um plano prospetivo (Congo Vision 2025, em fase de finalização) e de uma planificação estratégica, tendo também permitido a elaboração de um plano nacional de desenvolvimento para os anos de 2012 a 2016.
No plano socioeconômico, o desemprego atinge os 7% na população ativa, sendo que 10% se encontra no meio urbano e 1,7%, no meio rural. Entre 2005 e 2011, a população que vivia abaixo do limiar da pobreza passou de 50,7% a 46,5% com uma acentuação persistente junto da população do meio rural quando comparada com a do meio urbano. As principais causas de pobreza são: (i) a falta de trabalho (91,5%); (ii) a má gestão pública (63%); (iii) a insuficiência dos rendimentos (59%) e (iv) a corrupção (51,6%).
No plano sanitário, em comparação com os dados do EDS de 2005 e com os dos MICS 2014-2015, a mortalidade infantil teve uma baixa significativa no Congo, entre 2005 e 2015, não atingindo, infelizmente, os objetivos nem do Roteiro 2008-2015 nem dos ODMs. A taxa de mortalidade neonatal recuou 12 pontos a partir de uma situação inicial de 33 mortes por 1000 NV ; a mortalidade infantil passou das 75 à 35 morte por 1000 NV. (o objetivo do MDG é 28 mortes por 1000 NV.).
A má nutrição, frequentemente acompanhada de anemia, continua a ser preocupante nas crianças com menos de 5 anos, das quais 21,3% já sofreram de má nutrição crônica em 2014, 8,2% de má nutrição aguda, 12,3% de insuficiência de peso e 5,9%, obesidade. O aleitamento apenas através do seio, que diminui o risco de infeções gastrointestinais e das vias respiratórias superiores, atingia apenas os 32,7% em 2014, estando, assim, muito abaixo do objetivo de 80% fixado pela Organização Mundial da Saúde (OMS).
A carência de micronutrientes essenciais para o desenvolvimento, encontrada nas crianças congolesas, diz respeito ao ferro e à vitamina A, o que constitui um verdadeiro problema de saúde pública.
Uma desnutrição quase endêmica
A República do Congo aderiu ao movimento Scalling up nutrition (SUN) desde o mês de outubro de 2013, com a prevalência nacional de má nutrição crônica de 24.4% de acordo com a EDS II. No entanto, essa taxa esconde certas disparidades regionais. Departamentos de alta prevalência, como: Lékoumou (39%), Plateaux (36%), Sangha (35%), Kouilou (32%), Likouala (29%), Cuvette- West (29%), Pool (28%) e Niari (27%).
Além disso, taxas como: atraso de tempo no crescimento em crianças menores de 5 anos: 21.2%, baixo peso ao nascer: 13%, aleitamento materno exclusivo: 32.7%, magreza em crianças menores de 5 anos: 8.2%, sobrepeso em menores de 5 anos de idade: 5.9%, anemia em mulheres em idade fértil (15-49 anos): 50.7%, sobrepeso em adultos: 33.6%, obesidade em adultos: 11%, diabetes em adultos: 9.4%.
Uma abordagem de soluções cabíveis
Impulsionado por essas tristes cifras da situação nutricional do país, o Governo da República instituiu, em 11 de abril de 2017, um Comitê Nacional ad hoc de luta contra a má nutrição que foi estabelecido a nível central, por meio de um memorando, enquanto se aguarda a revisão do decreto que institui o Conselho Nacional de Combate à Má nutrição (CNLM). A nova Comissão reúne os pontos essenciais de nutrição identificados pela Presidência da República, Gabinete do Primeiro-Ministro, Senado e Assembleia Nacional, ministérios setoriais e agências das Nações Unidas. A sua coordenação é assegurada pela ação pontual do SUN, o Ministro Secretário-Geral da Presidência da República.
Uma sociedade civil comprometida
A plataforma existente, como parte do componente de segurança alimentar e nutricional do Quadro de Assistência ao Desenvolvimento das Nações Unidas, poderia ser integrada ao Comitê. Devido à falta de uma plataforma para a participação do setor privado, sociedade civil e doadores, todas essas entidades envolvidas na luta contra a má nutrição não são levadas em consideração na criação da CNLM. Assim, com o objetivo de preencher essa lacuna e também de contribuir efetivamente ao lado do poder público na luta contra a desnutrição na República do Congo, o Conselho Consultivo de ONGs de Desenvolvimento (CCOD) criou, em seu interior, um grupo temático “Nutrição e Segurança Alimentar” com a ambição de contribuir para a melhoria da situação alimentar e nutricional das populações da República do Congo. Pretende-se assim, coordenar organizações da sociedade civil que trabalhem na luta contra a má nutrição, membros do CCOD ou não, em grupo temático dentro do CCOD. Isto permitirá ao CCOD trabalhar de forma ativa nas organizações nacionais de combate à má nutrição, e sobretudo trabalhar na mobilização de recursos para a realização de atividades de combate à má nutrição e insegurança alimentar. Graças a esta organização, o CCOD fortalecerá as capacidades técnicas e gerenciais das OSC integrantes deste grupo temático, para ações efetivas no campo.
O grupo temático assim constituído adotou um roteiro atualizado para o ano de 2020. Este roteiro enfatiza a construção de parcerias e fortalece a capacitação.
Bibliografia:
Documento de Estratégia de Redução da Pobreza (PRSP II), Ministério do Planejamento, Brazzaville, 2007 - 2008
Pesquisa Demográfica de Saúde, Ministério da Saúde, Brazzaville, 2015
Plano Nacional de Desenvolvimento Sanitário, Ministério da Saúde, Brazzaville
Censo Geral da População e Habitação (RGPH), Ministério do Planejamento, Brazzaville, 20007.