Restrictions on CSO Civic Space and the Shortfall of African Governments | Forus

2023-02-23

Restrições ao espaço cívico das OSC e a escassez de governos africanos

Pelo Sr. Comlan Julien AGBESSI, Coordenador Regional do REPAOC 

As restrições ao espaço das organizações da sociedade africana se tornaram mais severas no duplo contexto da COVID-19 e da insegurança que afeta os países. As medidas e intimidação dos organizadores e seus agentes foram e são de vários tipos: retirada ou suspensão do credenciamento, ameaças de dissolução ou dissolução, multas, penas de custódia, declaração de persona non grata e muito mais.  

No caso de crises de segurança, porém, não desconhecemos os meios de que dispõem os Estados para verificar a colaboração com o inimigo ou tentativas de desestabilização. Às vezes, é um álibi pronto para controlar as fontes de financiamento e as ações de ONGs e associações que são confundidas com sensibilidades políticas ou acusadas de ter "agendas ocultas" ou de se beneficiar de fundos importantes de "redes ocultas".   

Algumas entidades ou organizações guarda-chuva são consideradas pelo governo como contrapoderes ou relacionadas à oposição devido ao seu papel legítimo de alertar, questionar, conscientizar e denunciar abusos e violações dos direitos humanos. 

Outra forma de restrição consiste em os governos criarem suas próprias ONGs que apoiam suas ideologias a fim de sufocar a sociedade civil real que carrega as vozes e aspirações do povo, para frustrar relatórios alternativos e tirar o financiamento disponível através da ajuda oficial ao desenvolvimento ou subsídios que os doadores alocam para as OSC.   

É evidente que nos mais de sessenta anos desde que a maioria dos países conquistou a soberania internacional, os programas nacionais de desenvolvimento não conseguiram cobrir todos os setores e espaços. Isto é evidenciado pelo número e qualidade dos serviços sociais básicos que foram implementados.   

Alguns povoados, ou mesmo subúrbios das capitais, não teriam recebido um mínimo de instalações escolares, higienização da água, serviços de saúde e estradas de acesso se não fossem as OSC.   

É esta importância que alguns países entenderam ao reconhecerem as OSC como verdadeiros parceiros no desenvolvimento. A este respeito, é bom ver que alguns governos chegaram ao ponto de conceder locais para a sede dessas organizações ou de reservar linhas nos orçamentos nacionais para apoiá-las. 

A distribuição desequilibrada das infraestruturas nos territórios cria, sem dúvida, sentimentos de frustração, indiferença aos assuntos públicos e até mesmo sensibilidade às ações rebeldes. A maioria das organizações terroristas explora essas deficiências, a precariedade sofrida pelos jovens e a falta de justiça social para convencer a população de suas intenções.  

É através dos resultados de estudos específicos realizados por ONGs sobre variáveis de desenvolvimento que os estados são informados sobre os desafios que precisam ser enfrentados urgentemente nos territórios.   

Embora não seja seu objetivo, as OSC também contribuem para a redução do desemprego através do número de seu pessoal nos projetos que implementam no terreno. Milhares de cidadãos têm feito suas carreiras somente dentro de ONGs. 

Na gestão de emergências ou emergências complexas, algumas ONGs nacionais e internacionais são especializadas em resposta humanitária. Eles são muitas vezes os destinatários naturais dos apelos governamentais por assistência internacional quando os desastres sobrecarregam as capacidades de resposta nacional. Suas contribuições em termos de recursos humanos, técnicos e financeiros podem ser vistas no envio de missões de avaliação rápida, avaliações aprofundadas para identificar a extensão quantitativa e qualitativa dos desastres, o desenvolvimento ou atualização de planos de contingência e resposta, a mobilização de parceiros internacionais, a conscientização e comunicação em situações de epidemia ou crise, a criação e gestão de campos ou locais de desastre ou refugiados, avaliações pós-catástrofe, ações de recuperação ou retomada, etc.   

Nem podem ser negligenciadas as contribuições das OSC para o estabelecimento e gestão da coesão social e mecanismos de construção da paz em localidades afetadas por conflitos.  

Por medo de que sejam hara kiried pelo uso excessivo de medidas restritivas, as autoridades públicas terão o mérito, nem que seja apenas para o bem da população, de aceitar a colaboração com as OSC que permanecem para elas forças de proposta e cujas ações complementam as suas próprias. 

Fontes:   

  • Decreto nº 2022-002/PR de 5 de janeiro de 2022 do Governo da República Togolesa que estabelece as condições de cooperação entre as ONGs e o governo 

  • Nota do Governo da República Togolesa de 6 de abril de 2022, dirigida a prefeitos, prefeitos e diretores regionais de planejamento de desenvolvimento e uso do solo, solicitando que sejam tomadas todas as medidas apropriadas para assegurar que qualquer ação a ser empreendida por uma ONG seja de interesse geral e consistente com os objetivos e princípios da política de desenvolvimento econômico e social definidos pelo governo.

  • Publicação de Lassaad Ben Ahmed de 31 de agosto de 2021 intitulada: " CAMEROUN: O Governo chama as ONGs à ordem". As associações e ONGs internacionais que operam nos Camarões têm até 26 de setembro para regularizar suas situações.