2022-09-30
O que a Ásia precisa num mundo pós-pandémico é de uma governação centrada nas pessoas
A falta de empenho e de acção concertada por parte da maioria dos governos constitui uma ameaça prejudicial para as pessoas e o planeta apanhados no meio de crises multidimensionais agravadas pela COVID-19 na Ásia. O Relatório de Progresso do UNESCAP SDG 2022 indica que os SDG não serão alcançados na Ásia e no Pacífico até 2065, dado o actual ritmo de progresso.
Do Japão ao Paquistão, a região está entre as mais complexas, lar de inúmeras identidades culturais, e de disparidades financeiras. Mas a "onda de crise" ainda está a esmagar a região. O golpe militar em Mianmar, seguido da tomada do poder pelos Talibãs no Afeganistão, a crise aguda da dívida do Sri Lanka no início deste ano, e agora as "monções monstruosas" no Paquistão estão a alterar radicalmente o envolvimento social e cívico em toda a Ásia.
As vozes dos jovens na Assembleia Popular Global deste ano, que se realiza em paralelo com a Assembleia Global das Nações Unidas, partilharam os seus pontos de vista sobre a região. Rahi, do Afeganistão, fala de uma "crise como nenhuma outra" com "mulheres apagadas do cenário". Mohamed Nasreen do Sri Lanka criticou os actuais modelos de desenvolvimento dizendo que os "SDGs continuam a ser teóricos sem grande aplicação". De Mianmar, May partilhou múltiplos exemplos de brutalidade policial contra estudantes e professores.
Décadas de liberalização generalizada dos mercados domésticos, desregulamentação dos bens e serviços básicos, e a privatização dos serviços sociais transformaram a região numa bomba-relógio económica, e países como o Sri Lanka, Paquistão, Bangladesh e Nepal são os exemplos candentes. O Sri Lanka, uma nação de rendimento médio segundo os padrões do Banco Mundial, caiu numa crise tão grave que é incapaz de alimentar os seus cidadãos, fornecer o combustível necessário para a produção, ou manter as suas instituições. Numa questão de meses, estalou uma crise política que culminou com a dramática demissão do actual Presidente Rajapaksa Gotabaya. Seguiu-se uma violenta repressão estatal contra activistas pelo Presidente Wickremesinghe, o detestado sucessor, e agora o mundo espera em suspense para testemunhar o que poderia ser o ponto de viragem de um efeito dominó de crises profundas em toda a região.
Na Índia "as agências financeiras e de investigação do governo estão a ser armadas para assediar, intimidar, silenciar e criminalizar vozes críticas independentes no país". Ao longo dos anos, o Departamento do Imposto sobre o Rendimento da Índia tem feito rusgas a múltiplos locais, incluindo ONG e grupos de reflexão sobre políticas públicas, como parte de uma sonda que investiga alegadas infracções à Lei da Contribuição Estrangeira (Regulamentação). Mas este não é um caso isolado; a sociedade civil em toda a região sente que os direitos de associação e à privacidade protegidos pela lei internacional dos direitos humanos estão a ser violados.
Sugat Bhattarai, da Aliança do Sul da Ásia para a Erradicação da Pobreza, explica como o Sul da Ásia, por exemplo, é o único agrupamento regional no mundo sem qualquer organismo intergovernamental sobre direitos humanos.
"Medidas anti-terrorismo ainda estão a ser adoptadas em alguns países do Sul da Ásia, aumentando os incidentes de violação dos direitos humanos". Um relatório recente de Forus confirma isto, mostrando como o espaço cívico está a ser transformado na região e para além dela, em primeiro lugar, pela pandemia global de saúde da COVID 19 e, em segundo lugar, pelo acelerado processo global de digitalização, muitas vezes com impacto negativo nos direitos e liberdades dos activistas e dos profissionais da sociedade civil e dos seus ambientes operacionais.
Da Índia, mudamo-nos para o Paquistão, onde para além da imensa destruição causada pelas "alterações climáticas provocadas pelo homem", estão em jogo outros ingredientes; tais como o elemento feudal com suspeitas e rumores que surgem mais uma vez, de que poderosos proprietários de terras estão a usar a sua influência para desviar a água das suas propriedades e inundar as aldeias e campos de milhões de paquistaneses pobres através da zona rural alagada.
Na Assembleia Popular Global deste ano, a activista Disha Ravi, das sextas-feiras para o Futuro, partilhou novamente a urgência de acção: "a crise climática está a acontecer agora. Milhões de pessoas são deslocadas e mortas, lutando todos os dias para viver com dignidade. Este não deveria ser o caso de ninguém".
A crise humanitária em toda a Ásia é exacerbada pelo facto de a comunidade internacional não se comprometer a reduzir as emissões de CO2 nem a encaminhar qualquer solução genuína para a emergência climática. As acções para proteger e construir a resiliência das comunidades vulneráveis não estão a receber apoio suficiente. A ajuda humanitária deve ser acompanhada de esforços concertados em matéria de governação centrada nas pessoas e de esforços políticos propondo soluções precoces e duradouras para mitigar a crise que a região está a enfrentar.
Os povos da Ásia lutam à medida que se vêem deixados para trás no caminho para uma recuperação justa e equitativa da pandemia da COVID-19. Encontram-se no meio de uma emergência climática, de uma crise crescente da dívida soberana, de regras comerciais e de investimento injustas que limitam o espaço político e fiscal. A região está também a testemunhar uma desigualdade em termos de vacinas, enquanto a riqueza e o poder das empresas crescem com um novo bilionário a cada 26 horas desde que a pandemia começou.
O planeamento do desenvolvimento nacional está a tornar-se mais inclusivo, sim, mas é necessário um envolvimento sistemático e significativo de diversas partes interessadas. Precisamos de construir a partir das próprias instituições das pessoas e começar a experimentar novos modelos de governação global. A "Neighbourocracia", por exemplo, propõe parlamentos de bairro inclusivos de cerca de 30 famílias cada, guiados por princípios que asseguram que o "poder permanece com o povo". Ou o conceito de "sociocracia" que se centra na tomada de decisões não-divisivas, colaboração e consentimento.
A liberdade de exercer os direitos civis e políticos é extremamente importante para o cumprimento da Agenda 2030. O modelo de implementação, monitorização e revisão multilateral, que é central para esta agenda, exige que a sociedade civil tenha acesso a um espaço cívico adequado, e um ambiente propício ao seu funcionamento. Há uma necessidade urgente de a comunidade internacional alargar o âmbito dos indicadores do espaço cívico actualmente limitado, que medem em grande medida quantos activistas, defensores dos direitos humanos e outros foram raptados, presos ou assassinados. Devem ser desenvolvidos indicadores globais adicionais em termos de espaço cívico, mas também quando se trata de monitorizar os sistemas de governação - considerando a participação cívica, o Estado de direito, o acesso à informação e muito mais - para que estes se tornem verdadeiramente centrados nas pessoas.