Lea este artículo de ANC, miembro de Forus en Perú, que llama la atención sobre cuestiones críticas relativas a la asignación de recursos para el desarrollo educativo nacional en el país. El artículo arroja luz sobre las complejidades de la gestión de los recursos educativos y subraya la necesidad de colaborar para garantizar la igualdad de acceso a la educación para todos los ciudadanos peruanos.

El pasado miércoles 25 de octubre se desarrolló la Mesa de Trabajo "Justicia fiscal, presupuesto público y educación en Perú", organizada por la Campaña Peruana por el Derecho a la Educación (CPDE) y el Grupo Nacional de Presupuesto Público (GNPP/ANC) con la finalidad de identificar las barreras que impiden una adecuada asignación de recursos para el desarrollo educativo nacional y elaborar propuestas que harían posible superar esas barreras.  

Esta Mesa de Trabajo se realizó a cabo en el Congreso de la República del Perú por gestión del despacho de la congresista Flor Pablo Medina (Partido Morado) la misma que fue la encargada de dar las palabras de bienvenida. 

En las mismas precisó la importancia de generar cambios en cuanto al presupuesto para educación: “Y nos hemos pasado en el sector siempre con esta tensión de estar viendo a quien le damos, porque no da para darle recursos a todos y creo que esa situación no la podemos seguir sosteniendo porque todos los ciudadanos peruanos y peruanas en la edad que tengan tienen derecho a la educación.” 

La reunión inició con la exposición del Economista Armando Mendoza (CPDE – GNPP) con el diagnóstico sobre Educación y justicia fiscal en el Perú: realidades y prioridades. En la misma dejó un dato bastante dramático sobre la realidad del financiamiento de la educación en Perú: “La educación está siendo priorizada en la asignación presupuestal. Pero más allá de estos puntos positivos en términos del tamaño de nuestro PBI el avance en los últimos años ha tenido altibajos, pero siempre por debajo del 6 % que fue la meta que se estableció en el 2002 en el marco del Acuerdo Nacional. Es decir, nos ha tomado 20 años pasar de 3% a un 4% por ciento. A ese ritmo recién para el 2060 estaríamos alcanzado la meta.” Señaló. 

Luego le tocó el turno a Rosa Stephany Calderón Campusano, jefa de la Unidad de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación quien realizó la exposición de los Enfoques y prioridades del Presupuesto del sector Educación 2024.  

En su presentación puso énfasis en explicar la diferenciación entre la Función y el Sector Educación: “Cuando hablamos de presupuesto debemos ser precisos sobre como lo medimos. ¿todo el presupuesto que existe para el sector educación la administra el MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MINEDU)? NO. La administran todas estas entidades que estoy relatando. Dentro de la FUNCIÓN EDUCACIÓN está el SECTOR EDUCACIÓN, la titular del sector educación es la ministra de Educación, ¿y qué compone el sector? Compone MINEDU, los organismos públicos descentralizados y las universidades públicas. Esa diferencia es importante cuando hablamos de presupuestos para ver quién es el titular, quien la ejecuta y cuáles son sus competencias.”  

Estas presentaciones fueron complementadas por el panel conformado por Mónica Muñoz Najar, coordinadora de Proyectos y Políticas Públicas de REDES. Destacando el informe presentado coincidió en los problemas expuestos: “Es claro que tenemos un problema de insuficiencia en la asignación de los recursos causado en parte por nuestra baja presión tributaria, una de las más bajas de América latina, (…). Y una vez que tenemos los recursos estos no se usan bien, ya sea por la corrupción o por los problemas de la distribución presupuestal”. Señaló. 

Finalmente intervino Lucas Sempe, Consultor internacional experto en presupuesto y políticas públicas, quien puso énfasis en varias ausencias en el presupuesto, entre ellas el tema de salud mental: “Me he centrado en cosas que considero son importantes y que no están siendo vistas. Lo primero en la ley hay unos 1.4 millones para el soporte emocional y no sé si saben, pero 1 de cada 7 personas (niños, niñas y adolescentes) tienen problemas de salud mental que necesita ser tratada y con ese monto no se puede hacer mucho. Necesitamos Creatividad presupuestaria, porque se puede decir que hay 580 millones de plata y no hay nada dentro de la escuela por que todo está centrado en 283 centros de salud comunitaria en el país, casi todo urbano y no hay nada dentro de la escuela, tenemos que romper esa división entre educación/salud y hacer algo mejor. 

En la parte final y a manera de síntesis Carlos Arana, Coordinador del GNPP señaló los objetivos de la Mesa de trabajo y la necesidad de continuar el dialogo: “Una de las intenciones de esta mesa de trabajo, desde el GNPP y la CPDE, es traer la atención de esta problemática: cualquier reforma o proyecto educativo necesita de mayores asignaciones de recursos. (…) Porque siempre se responde que no hay plata y en ese marco podemos plantear si es oportuno o no una reforma tributaria. Es un debate que no se acaba, se plantea de manera permanente puesto que no solo atraviesa la educación sino también en otros sectores.” 

En la parte final se dio una ronda de preguntas de los diferentes asistentes hacia los panelistas y finalmente se llegó a la conclusión de la importancia de seguir trabajando desde las diferentes miradas que genera la vinculación entre Justicia Fiscal y Educación.