Este artículo fue publicado por primera vez en el sitio IPSNews el 16 de octubre de 2024.

Múltiples conflictos, la emergencia climática y otras crisis están desestabilizando muchas partes del mundo e intensificando la presión sobre los recursos necesarios para financiar la agenda mundial de desarrollo sostenible. En medio de estos desafíos, los datos de 2023 muestran que la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) alcanzó la cifra récord de 223.700 millones de dólares, frente a los 211.000 millones del año anterior, según Eurodad.

Sin embargo, si se mira más allá de las meras cifras, surgen tendencias preocupantes. Grandes donantes como Alemania y Francia están reduciendo su presupuesto para el desarrollo y varios países ya anuncian recortes para 2025.

Esta tendencia ha suscitado un debate sobre la dirección y la calidad de la ayuda mundial, especialmente en un momento en que la AOD es más crucial que nunca para hacer frente a las crisis mundiales. En Francia, con la campaña #StopàlabaisseAPD (#StopalosrecortesODAC), las ONG se movilizan contra nuevas reducciones del presupuesto para 2025, advirtiendo de que tales recortes podrían socavar los esfuerzos de solidaridad internacional y golpear con mayor dureza a los que ya se han quedado atrás. Coordination SUD, una coalición de 180 ONG francesas, da la voz de alarma sobre el impacto potencial de estos recortes, que siguen a una reducción del 13% en 2024, y que prevé un nuevo recorte de los fondos de la AOD de más del 20% en 2025, según el proyecto de ley de finanzas presentado este jueves. Las primeras víctimas de esta medida serán las poblaciones más vulnerables. «La AOD permite a las ONG locales e internacionales trabajar a diario con y junto a las comunidades más frágiles», recuerda Olivier Bruyeron, Presidente de Coordination SUD.

«La ayuda oficial al desarrollo se ha utilizado como un balón de fútbol político en los últimos años», afirma Bond, la plataforma nacional de ONG del Reino Unido. Como plataforma nacional de la sociedad civil, trabajan para que la ayuda británica llegue a las comunidades «que más la necesitan».

«La AOD se está utilizando como una herramienta geopolítica centrada en los intereses nacionales, cuando debería ser un mecanismo de justicia redistributiva», afirmó Alex Farley, de Bond, en un reciente acto mundial durante la Cumbre del Futuro organizado por la red mundial de la sociedad civil Forus. Este debate forma parte de una conversación mundial más amplia sobre el futuro de la AOD.

Aunque el objetivo tradicional del 0,7% de la Renta Nacional Bruta (RNB) sigue siendo una referencia clave para los países donantes, los expertos sostienen que la AOD debe evolucionar para atender mejor las necesidades reales de las comunidades receptoras, especialmente en el Sur Global. Como señala Oyebisi Oluseyi, de la Red Nigerian Network of NGOs (NNNGO), «aunque este objetivo sigue siendo importante, ya no es suficiente».

Los críticos reclaman una redefinición de la AOD que desplace las competencias hacia los países y las comunidades receptoras. Zia ur Rehman, Coordinador de la Asia Development Alliance , una plataforma regional de ONG, subraya la necesidad de que los agentes locales tengan más voz en la utilización de los fondos. Desde el punto de vista de las islas del Pacífico, Emeline Siale, de la coalición regional de la sociedad civil PIANGO, se hace eco de la necesidad de que los agentes locales desempeñen un papel protagonista en la toma de decisiones sobre la AOD, «no como meros participantes, sino como líderes».

«La participación comunitaria en sí misma es un proceso curativo, y se ha convertido en un tema central en muchos debates de la sociedad civil», explica Siale.

A medida que se acercan las principales cumbres internacionales sobre financiación del desarrollo, el futuro de la AOD -y su capacidad para satisfacer las necesidades de los más vulnerables- pende de un hilo. 

«La próxima Cuarta Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre la Financiación para el Desarrollo representa una oportunidad clave para que la comunidad del desarrollo se alinee con los principios de eficacia del desarrollo, en lugar de permitir que se diluyan aún más. Ahora, más que nunca, la sociedad civil debe desempeñar su papel, desplazando el poder y presionando por una nueva gobernanza mundial de la ayuda internacional que sea más representativa, democrática, integradora y transparente», afirma la líder de la sociedad civil en Burkina Faso Mavalow Christelle Kalhoule y Presidenta de Forus, una red mundial de la sociedad civil que representa a más de 24.000 ONG de todo el mundo.