Por el CNONGD, miembro de Forus en la República Democrática del Congo.

En noviembre de 2017, el movimiento asociativo congoleño representado por numerosas y creíbles asociaciones sin ánimo de lucro de la RDC, reunido en el centro pastoral católico de Liloba, en Lemba, bajo los auspicios de la CNONGD, había condenado firmemente, en el marco de una posición concertada de las OSC de la RDC, la iniciativa del Ministro de Justicia y Guardián de los Sellos, que proponía entonces un proyecto de ley que modificaba y completaba la ley 004/2001/ de 20 de julio de 2001 sobre la libertad de asociación.  

En aquella ocasión, las OSC dijeron claramente "No a un proyecto de ley liberticida, poco motivado, inoportuno e innecesariamente peligroso para la RDC por ser inconstitucional".

Frente a la presión ejercida por las fuerzas partidarias de las libertades individuales y colectivas en la RDC, el Parlamento de la República ha suprimido el examen de dicho proyecto de ley, pretendiendo escuchar la voz del pueblo organizado en asociaciones. ¡Ay! Sólo fue un indulto, una bofetada de este parlamento que se empeñó en legislar contra la opinión, contra la voluntad del pueblo. Un parlamento que sólo escucha la voz de los intereses egoístas y que funciona como una "caravana que pasa cuando el perro ladra". Un parlamento a sueldo de un gobierno que actúa por rebeldía.

En efecto, mientras toda la opinión nacional e internacional estaba a punto de saludar la lucidez de los representantes del pueblo por haber comprendido la inoportunidad e impertinencia de este proyecto de ley, he aquí que la Asamblea Nacional, en su calendario de la sesión ordinaria de marzo de 2018 encomendó dicho proyecto de ley a su Comisión de la PAJ para su examen y ello por los atrasos de septiembre de 2017.  

¿Qué deben entender las OSC y todas las fuerzas que creen en el papel crucial del movimiento asociativo en general y de las asociaciones sin ánimo de lucro en particular en la República Democrática del Congo?   

¿Qué lecciones se pueden extraer de esta forma de hacer las cosas del Gobierno y el Parlamento de la RDC, que sólo escuchan la ley de la fuerza y no la fuerza de la ley?  

Lecciones a aprender:  

• 1º El Parlamento y el Gobierno de la RDC funcionan por rebeldía y se mantienen fundamentalmente en la lógica de "el perro ladra, la caravana pasa";
• 2º Es justo decir que los intereses del pueblo no cuentan para los ministros y diputados nacionales de la RDC; 
• 3° La complicidad negativa en este asunto entre los diputados que deben representar al pueblo y los miembros del Gobierno encargados de velar por el bienestar de la población no esconde un complot de los dirigentes congoleños contra los ciudadanos;
• 4º Esta actitud de la Asamblea Nacional de la RDC nos lleva a plantearnos la pregunta relativa a la pertinencia de las producciones legislativas en este país: "Las leyes en la RDC, ¿para quién y por qué?"
• 5º La cuestión principal de este proyecto de ley que se ha examinado y aprobado precipitadamente no es otra que la negación del papel y el lugar de las asociaciones sin ánimo de lucro en el desarrollo del país;
• 6º La motivación básica de este proyecto de ley era, por tanto, la destrucción de la libertad de asociación en la RDC, desafiando todos los acuerdos y convenios internacionales a los que el país se ha comprometido libre y voluntariamente;
• 7º La violación por parte de los políticos congoleños de Kinshasa, del artículo 6 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que estipula citamos: "La ley es la expresión de la voluntad general" quedaría demostrada en caso de que los dirigentes congoleños no se aparten de dicho proyecto de ley.

¡Llamada a la movilización en favor de las libertades asociativas en la RDC! 

Ante la dicotomía claramente establecida entre nuestra manifestación de noviembre de 2017 en cuanto a la inoportunidad e impertinencia del proyecto de ley que nos ocupa y las estigmatizadas motivaciones negativas del Gobierno y el Parlamento de entonces, debemos movilizarnos y comprometernos de la siguiente manera para influir significativamente en este proyecto de ley para derrotarlo:  

Toda OSC digna de ese nombre y respetuosa de los principios que propician la paz social, ya sea congoleña o extranjera, debe abstenerse de acompañar, con cualquier iniciativa, este proceso legislativo que sólo pretende amordazar, si no eliminar, a las asociaciones sin ánimo de lucro del ámbito del desarrollo en la RDC. Es una cuestión de realismo por parte de la sociedad civil, que debe evitar apoyar una cosa y su contraria.