El evento de presentación de Forus sobre el estudio y la caja de herramientas «Colaborando con los bancos públicos de desarrollo" reunió a organizaciones de la sociedad civil, expertos y defensores para explorar estrategias que mejoren su impacto a la hora de influir en los bancos públicos de desarrollo (BPD).  

Forus es el líder de las OSC para la Cumbre de Finanzas en Común (FICS) y los recursos están destinados a proporcionar formas concretas en las que el diálogo BPD-OSC puede fortalecerse en la FICS en 2025 y más allá. 

Moderado por Marianne Buenaventura Goldman, de Forus, el acto presentó el trabajo de Amanda Lucey, autora de los recursos de Forus, así como las opiniones de Rayyan Hassan (Foro de ONG sobre el BAsD), Aly Marie Sagne (Lumière Synergie pour le Développement) y Knud Voecking (Urgewald). 

En el debate se destacaron los éxitos, los retos y las vías estratégicas para colaborar con los bancos públicos de desarrollo, con un hilo rojo que tejió todo el diálogo: el papel fundamental de la sociedad civil a la hora de exigir responsabilidad, transparencia y participación comunitaria en los proyectos de desarrollo. 

Por qué son importantes los bancos públicos de desarrollo 

Los bancos públicos de desarrollo, como el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), analizados en el estudio y las herramientas de Forus, desempeñan un papel cada vez más importante en la financiación de proyectos.  

Sin embargo, su compromiso con la sociedad civil sigue siendo incoherente y, en ocasiones, opaco. 

Amanda Lucey presentó el estudio y la caja de herramientas de Forus, diseñados para ayudar a las OSC a navegar por las complejidades de los AP. Los recursos hacen hincapié en la creación de coaliciones, la comprensión de las políticas y prácticas bancarias, así como en la configuración del acceso a la información, las salvaguardias, los mecanismos de rendición de cuentas y las políticas de género. 

«Las OSC han demostrado persistencia y adaptabilidad en su labor de defensa, pero la colaboración con los organismos públicos de desarrollo requiere un esfuerzo sostenido y la creación de coaliciones estratégicas», señaló Lucey. 

Retos a la hora de implicar a los bancos públicos de desarrollo 

Existen varios obstáculos que dificultan la colaboración eficaz con los bancos públicos de desarrollo, como el acceso limitado a la información, la falta de mecanismos de rendición de cuentas y la falta de oportunidades para la participación de las OSC.  

En el BAfD, por ejemplo, las consultas durante el proceso de revisión de las salvaguardias son limitadas. En el BAsD, aunque las OSC han participado activamente en las reuniones anuales, la calidad de la participación no suele ser significativa y parece «simbólica». En el BID, donde la presión sostenida ha llevado a una mayor inclusión de las OSC en los procesos de toma de decisiones posteriores a 2022, los esfuerzos de promoción han avanzado, pero persisten los retos. 

Tanto la caja de herramientas como el estudio presentan varios escenarios «de la vida real» y estrategias de socios como la Coalición por los Derechos Humanos en el Desarrollo, Accountability Counsel y muchos más, sobre lo que se siente al navegar por los espacios PDB-CSO, esbozando puntos de entrada para involucrar a los BPD a nivel local, nacional, regional y global. La información y los estudios de casos muestran los retos, las oportunidades y las lecciones aprendidas de los representantes de las OSC y los activistas locales que han estado al frente de las luchas. 

Opiniones de líderes de la sociedad civil 

Rayyan Hassan, del Foro de ONG sobre el BAsD, destacó la importancia de la defensa basada en pruebas, la participación de la comunidad y los esfuerzos sostenidos para influir en las operaciones del BAsD. 

«Debemos articular las necesidades de la comunidad en un lenguaje que resuene en los bancos», aconsejó. Rayyan explicó cómo la defensa de la política energética, en particular la prohibición del carbón, subrayó la importancia de la credibilidad y la persistencia. 

Aly Marie Sagne, de Lumière Synergie pour le Développement, compartió la experiencia de su organización con la planta de carbón de Sendou, en Senegal, que puso de manifiesto las deficiencias del BAfD en la consulta a la comunidad. A pesar de los importantes obstáculos, la defensa sostenida y el uso de mecanismos de revisión independientes dieron lugar a una decisión histórica de detener la financiación del carbón. 

«Entender las políticas y estrategias de las instituciones africanas es fundamental», subrayó Aly, animando a las OSC a defender sus intereses tanto a nivel nacional como internacional. 

Knud Voecking, de Urgewald, subrayó la necesidad de actualizar las herramientas de promoción para adaptarlas a la evolución de las políticas de los BPD. También advirtió contra la excesiva dependencia de las cartas de adhesión, y abogó por un compromiso directo con los ejecutivos de los bancos y los gobiernos nacionales. 

«Las coaliciones internacionales pueden amplificar las voces de las OSC, pero hay que tener cuidado de no perpetuar las desigualdades entre las organizaciones del Norte y del Sur», afirmó. 

Mirando al futuro: Finanzas en Común 2025 

Con la vista puesta en la Cumbre de Finanzas en Común 2025 (FICs) que tendrá lugar en Sudáfrica en febrero, los miembros y socios de Forus reconocieron la necesidad de «resiliencia y adaptabilidad».  

«El cambio requiere tiempo y persistencia», señaló Marianne Buenaventura Goldman, Coordinadora de Proyectos de Forus para la Financiación del Desarrollo Sostenible. «Juntos, podemos garantizar que los bancos públicos de desarrollo den prioridad a la rendición de cuentas, la transparencia y el bienestar de las comunidades a las que sirven». 

Las recomendaciones propuestas mientras nos preparamos para los FIC y otros espacios multipartitos, hacen hincapié en la importancia de mantenerse al día de la evolución de las políticas y estrategias de los bancos públicos de desarrollo. Además, es crucial el intercambio de conocimientos y el aprendizaje colectivo entre las organizaciones de la sociedad civil a través de diálogos de seguimiento y espacios de debate a varios niveles. El fortalecimiento de las coaliciones internacionales puede amplificar los esfuerzos de incidencia, en particular durante las reuniones anuales de los bancos públicos de desarrollo y los eventos internacionales, mientras que el análisis sistemático de datos sobre las actividades de los bancos puede mejorar la eficacia de las campañas de incidencia y poner de relieve los problemas sistémicos dentro de las operaciones bancarias. 

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