Adriana Garcia – Présidente d’ANONG (Plateforme nationale des ONG de l’Uruguay)

Afin de construire une vision de l’Uruguay 2030, nous, les organisations de la société civile convoquées par ANONG, avons mené à bien un processus d’analyse et de réflexion en vue de l’instauration d’accords concernant un ordre du jour stratégique incluant des problématiques communes.

Cette participation a mis en évidence le sens politique de l’action menée par nos organisations s’agissant des problématiques et des sujets qui affectent la société dans son ensemble. Sans remettre en cause l’indéniable responsabilité de l’État dans la résolution de ces questions, des thèmes centraux de l’ordre du jour de la société civile, ainsi que des lignes d’approche concernant des questions encore en suspens dans notre pays ont été identifiés ; cela, dans le cadre d’un État plus présent dans la construction des politiques sociales et d’expansion des droits des citoyens, avec une plus forte convergence vers des approches historiques de la société civile. Ceci nous amène à analyser l’interaction avec l’État, en tant qu’un autre des éléments qui conforment l’ordre du jour de la société civile à l’heure actuelle, laquelle renvoie également à une histoire plus large, faite de crise socioéconomique, de politiques économiques néolibérales et de politiques sociales d’assistanat ciblées.

Des transformations peuvent être observées sur ce plan : un rôle croissant de l’État dans la gestion des affaires publiques, l’élargissement de la protection sociale, des résultats significatifs dans la réduction de la pauvreté moyenne en termes de revenus. En outre, sur le plan international, on constate une graduation du pays au sein du groupe à hauts revenus.

Néanmoins, au sein de la population, persistent certains secteurs qui vivent dans la pauvreté, notamment les ménages avec des enfants. Dans un pays vieillissant comme l’Uruguay, la concentration de la pauvreté dans les tranches d’âges les plus jeunes constitue toujours une énorme brèche et un énorme défi pour l’inclusion sociale. Les inégalités et les processus de fragmentation sociale et économique s’expriment sous la forme d’une ségrégation territoriale et éducative.

La violence dans le cadre domestique, ainsi que dans le cadre institutionnel ; la violation des droits des enfants, des adolescents et des jeunes ; les conditions de réclusion et de répression en tant que réponse à des problèmes de sécurité publique ; la discrimination ethnique et raciale, sexuelle, de genre et/ou générationnelle, constituent des situations qui se manifestent avec intensité dans notre société. Les questions afférentes à la durabilité environnementale, la qualité de l’éducation, l’accès à un logement digne et à un emploi décent sont des questions qu’il convient d’évoquer d’urgence.

La garantie de la prise en compte et de la résolution de ces problèmes relève de la responsabilité de l’État. La participation de la société civile organisée enrichit le développement des politiques, et c’est sur la base d’un tel constat que nous demandons une participation réelle, et sur le fond, dans les politiques publiques.

Les différentes modalités et les mécanismes d’interaction construits entre la société civile et l’État sont analysés. Sur le plan de l’éthique et des droits, nous cherchons à avoir une influence dans les décisions politiques, en mettant en œuvre et en gérant des programmes, ainsi qu’en suivant et en surveillant les processus et les résultats y afférents. ANONG est un espace de réflexion collective et organisée, qui se positionnera systématiquement en faveur de la défense des droits des sujets des politiques publiques et des collectifs organisés qui adoptent une approche éthique analogue.