Qu'est-ce qu'un rapport alternatif ? 

Un rapport alternatif est un rapport préparé par des organisations de la société civile (OSC) qui offre une perspective alternative ou complémentaire au rapport officiel du gouvernement sur les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de développement durable (ODD). Les rapports alternatifs peuvent mettre en évidence les domaines dans lesquels le gouvernement progresse, ainsi que les domaines dans lesquels il faut faire davantage. Ils peuvent également fournir des recommandations sur la manière dont le gouvernement peut améliorer ses efforts de mise en œuvre des ODD. 

Les rapports alternatifs sont des outils puissants qui permettent aux organisations de la société civile (OSC) de contribuer à la transparence, à la responsabilité et au plaidoyer dans le contexte des objectifs de développement nationaux et internationaux. Ce guide fournit des instructions étape par étape sur la façon de créer un rapport alternatif percutant. 

Pourquoi les OSC devraient-elles produire des rapports alternatifs ?

Les OSC devraient produire des rapports alternatifs pour plusieurs raisons : 

• Tenir les gouvernements responsables de leurs engagements en matière d'ODD. 
• Promouvoir la transparence et la participation au processus des ODD. 
• Donner la parole aux groupes marginalisés et vulnérables qui sont souvent sous-représentés dans les rapports gouvernementaux. 
• Fournir un retour d'information constructif aux gouvernements sur la manière d'améliorer leurs efforts de mise en œuvre des ODD.

Étapes de l'élaboration d'un rapport alternatif

Étape 1 : Identifier votre objectif et élaborer un cadre.

• Définissez le champ d'application de votre rapport alternatif : Quels sont les ODD ou les cibles des ODD sur lesquels vous souhaitez vous concentrer ? S'agit-il d'un programme ou d'une politique gouvernementale en particulier ? Fixez un objectif clair : quel est le but de votre rapport ? Souhaitez-vous mettre en évidence les lacunes des politiques, évaluer l'impact des actions gouvernementales ou proposer des recommandations d'amélioration ?  
• Élaborez un cadre pour votre rapport : Identifiez les ODD ou les cibles des ODD sur lesquels vous vous concentrez, ainsi que les indicateurs clés que vous utiliserez pour mesurer les progrès accomplis dans la réalisation de ces cibles. 
• Constituez une équipe : Formez une équipe spécialisée : Identifiez les personnes au sein de votre OSC qui possèdent une expertise pertinente, des compétences en matière de recherche et qui s'engagent dans le projet. Définir les rôles et les responsabilités : Attribuez clairement les rôles, tels que chercheur, rédacteur, éditeur et coordinateur, afin de garantir une bonne organisation.

Étape 2 : Recueillir des données et des preuves.

• Examiner les rapports officiels : Examiner les rapports, les déclarations et les données du gouvernement en rapport avec le sujet. Comparez ces informations aux buts et objectifs définis dans les accords internationaux.  
• Effectuer des recherches sur le terrain : Recueillir des données par le biais d'enquêtes, d'entretiens ou d'études de cas afin de fournir un contexte réel et des preuves. 
• S'engager auprès des communautés concernées : Faites entendre la voix et l'expérience des communautés touchées par les politiques gouvernementales. Cela donne de la profondeur et de l'authenticité à votre rapport.

Étape 3 : Analyser et évaluer les données. 

•   Évaluer les données : Examiner les informations collectées afin d'identifier les lacunes, les réussites et les défis liés aux actions du gouvernement.  
• Évaluer les progrès : Mesurer les performances du gouvernement par rapport aux normes ou aux objectifs internationaux. 

Étape 4 : Formuler des recommandations. 

•  Proposer des solutions : Sur la base de votre analyse, élaborez des recommandations claires et réalisables à l'intention des décideurs politiques afin d'améliorer la mise en œuvre des politiques et des programmes.

Étape 5 : Rédiger et éditer le rapport. 

•  Structurez le rapport : Organisez le document en sections, y compris un résumé, une introduction, une méthodologie, des conclusions et des recommandations.
•  Utilisez des preuves : Appuyez vos conclusions et vos recommandations sur des données, des études de cas et des témoignages.
• Restez clair : Rédigez de manière claire et concise pour que le rapport soit accessible à un large public.
• Faites relire le rapport par des experts de votre OSC pour en garantir l'exactitude et la qualité.  
• Révisez et éditez le rapport pour en assurer la clarté, la cohérence et la concision. 

Étape 6 : Diffuser le rapport et plaider pour le changement. 

•  Planifiez votre stratégie de diffusion : Décidez comment, quand et où vous publierez le rapport alternatif. Envisagez des conférences de presse, des médias sociaux ou une collaboration avec d'autres OSC.  
• Plaider en faveur du changement : Utilisez le rapport pour vous engager auprès des décideurs politiques, des fonctionnaires et du public. Présentez vos conclusions, engagez le dialogue et faites pression pour que les politiques soient améliorées.

Étape 7 : Contrôle et suivi. 

•  Continuez à suivre les progrès réalisés : Suivez les mesures prises par le gouvernement en réponse à votre rapport. 
• Mettez le rapport à jour si nécessaire : En cas d'évolution positive ou de problèmes non résolus, préparez des versions actualisées du rapport alternatif. 

Étape 8 : Évaluer l'impact. 

•  Évaluez l'impact de votre rapport : Déterminez dans quelle mesure votre rapport alternatif a influencé les changements politiques, la sensibilisation du public ou les actions du gouvernement.  
• Partagez les réussites : Communiquez les résultats de votre plaidoyer et les changements qui ont résulté de vos efforts.

Conseils pour la rédaction d'un rapport alternatif de haute qualité 

•  Spécifique et fondé sur des preuves : Basez votre rapport sur des données et des preuves spécifiques ; évitez les affirmations non fondées. 
• Équilibré et objectif : Maintenez une approche équilibrée et objective, en soulignant à la fois les progrès du gouvernement et les domaines qui requièrent une attention particulière. 
• Constructif : Proposez des recommandations constructives pour améliorer la mise en œuvre des ODD par le gouvernement. 
• Clair et concis : Rédiger le rapport dans un style clair et concis, en veillant à ce qu'il soit compréhensible pour tous les publics. 
• Bien organisé et navigable : Créer un rapport bien structuré qui rend l'information facilement accessible. 
• Cette version révisée conserve le contenu original tout en améliorant la clarté et la concision. Elle fournit un guide complet aux OSC pour la création de rapports alternatifs afin de soutenir leurs efforts en matière de plaidoyer et de responsabilité.

Ressources supplémentaires 

Voici quelques ressources supplémentaires qui peuvent être utiles aux OSC qui rédigent des rapports alternatifs:

• Lignes directrices pour les rapports des OSC sur le développement durable : https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/18445CSOreporting_paper_revisions_4May.pdf  
• Guide de l'utilisateur du FPHN : https://action4sd.org/wp-content/uploads/2016/07/HLPF.UserGuide.pdf  
• Guide FORUS sur les rapports alternatifs des OSC : https://www.forus-international.org/fr/pdf-detail/75763-guidelines-for-cso-shadow-reports-monitoring-the-implementation-of-agenda-2030-at-national-level  
•  Guide des OGD sur les rapports parallèles : https://www.mgos.org/parallel-reports/ 
• SDG Accountability Guide to Spotlight Reporting : https://www.sdgaccountability.org/working-with-informal-processes/spotlightreporting/