19 juillet, New York - Alors que le monde entame la dernière ligne droite vers la réalisation de l'Agenda 2030, Forus et ses membres tirent la sonnette d'alarme et proposent une voie à suivre. 

Lors du Forum politique de haut niveau des Nations unies qui se tient actuellement à New York, le réseau Forus a débuté la journée du 18 juillet par le lancement virtuel du nouveau rapport Forus intitulé « Libérer le potentiel de la localisation et des partenariats multipartites pour sauver les ODD ». Avec les contributions de 20 membres de Forus et une table ronde réunissant des représentants de CODE-NGO (Philippines), CONGCOOP (Guatemala) et TANGO (Gambie), la session animée par VANI (Inde) et lancée par la directrice de Forus, Sarah Strack, a examiné les récits et les expériences des processus et des efforts de localisation à travers le réseau.  

« À seulement cinq ans de 2030 et avec seulement 17 % des objectifs de développement durable en bonne voie, nous sommes confrontés à une convergence de crises mondiales qui menacent de faire dérailler les progrès. Pourtant, l'espoir réside dans la localisation, dans le pouvoir des communautés, dans les partenariats inclusifs et dans l'innovation des acteurs locaux qui favorisent déjà la résilience et les résultats », a déclaré Jyotsna Mohan Singh, equipe de plaidoyer chez Forus et autrice principal du rapport. 

« Comme nous le rappelle Alicia Bárcena, l'Agenda 2030 doit être l'occasion de transformer le développement, vers plus d'égalité et de durabilité », a déclaré Alejandro Aguirre Batres, directeur exécutif de CONGCOOP, au Guatemala. CONGCOOP aide les communautés autochtones et rurales à renforcer leur participation politique par l'éducation civique, le suivi participatif du budget et les audits sociaux. Ces efforts visent à responsabiliser les autorités publiques et à promouvoir la transparence dans les dépenses de développement. 

Leur travail va au-delà du suivi : ils plaident également en faveur d'une réforme fiscale progressive au Congrès et soulignent l'insuffisance de la fiscalité des élites comme obstacle structurel au financement du développement durable.

Ndey S. Bakurin, directrice exécutive de TANGO, en Gambie, a présenté le rôle de TANGO dans la localisation des ODD. TANGO défend la société civile en représentant les OSC au sein des comités directeurs nationaux et des organes techniques, afin de garantir que leur voix influence les politiques. Elle engage les parties prenantes gouvernementales à renforcer la participation civique dans la planification du développement. Afin de promouvoir la collaboration, TANGO organise des réunions multipartites sur les ODD, favorisant le dialogue entre les OSC, le gouvernement et les partenaires de développement, notamment lors d'événements clés tels que le Sommet de l'avenir.  

Par exemple, en ce qui concerne l'ODD 5 (égalité des genres), « TANGO soutient une réponse globale à la violence sexiste, notamment par le biais d'une représentation juridique et d'un accès à la justice. Il promeut la santé et les droits sexuels et reproductifs (SDSR), l'autonomisation économique et les moyens de subsistance des femmes et des filles. TANGO mène également des campagnes de changement social et comportemental, renforce les capacités des OSC communautaires et apporte un soutien technique et financier aux initiatives locales. En outre, il s'efforce de renforcer les systèmes de collecte de données afin de mieux suivre les progrès en matière d'égalité des sexes », a déclaré Ndey S. Bakurin, directrice exécutive de TANGO. 

L'événement a ouvert la voie à une conversation dynamique sur la manière dont les leaders de la société civile peuvent travailler ensemble à la réalisation de l'Agenda 2030 lors de l'événement « Engagement des OSC dans les examens nationaux volontaires – Focus sur les ODD 16 et 17 », qui a mis en lumière les points de vue de plusieurs membres du Forus tels que NNNGO (Nigéria), ADA (Asie), PDA (Pakistan) et INFID (Indonésie), et qui était présidé par Zia Ur Rehman, de l'Asia Development Alliance. 

« Nous devons repenser le système d'aide mondiale » – Zia Ur Rehman (ADA)

Zia a formulé une critique virulente des priorités mondiales en matière de financement, soulignant à quel point les flux financiers distordus du Sud vers le Nord nuisent au développement :

« Une part excessive des fonds provenant du Sud est consacrée à l'armement dans le Nord, alors qu'elle pourrait être utilisée pour la mise en œuvre des ODD. »  

« En moyenne, les gouvernements asiatiques ne consacrent que 6 à 8 % de leur PIB aux ODD, ce qui est insuffisant. »

« Le service de la dette est l'autre grand défi. Les sommes consacrées au remboursement de la dette pourraient servir à financer les services de santé et d'éducation de base. Nous devons repenser le système mondial d'aide au développement, qui est antidémocratique et exploiteur. » 

Son appel à une refonte des flux financiers internationaux fait écho à la frustration croissante des OSC face au manque de démocratie dans la prise de décision et de responsabilité dans le processus des ODD.

« Les examens nationaux volontaires doivent devenir des outils de vérité, et non des symboles. » – Oyebisi Oluseyi (NNNGO)

Dans son intervention, Oyebisi Oluseyi, directeur exécutif du Réseau nigérian des ONG (NNNGO), s'est appuyé sur les principales conclusions du rapport Forus récemment publié, qui examine dix ans d'examens nationaux volontaires (ENV) – ce qui a fonctionné et ce qui n'a pas fonctionné. 

« Alors que nous approchons des cinq dernières années de l'Agenda 2030, nous devons nous poser la question suivante : les examens nationaux volontaires favorisent-ils une véritable responsabilité et des progrès réels, ou s'agit-il d'exercices symboliques ? » 

Une analyse des 366 examens nationaux volontaires (ENV) soumis depuis 2016 révèle les éléments suivants : 

• Une baisse du nombre de soumissions, qui est passé de 47 en 2019/2020 à seulement 36 en 2024. 
• Une intégration incohérente des ODD dans la planification nationale. 
• Un manque criant d'espace civique et d'environnement propice à la présentation de rapports par la société civile, seul 1 des 42 ENV en 2021 mentionnant le rétrécissement de l'espace civique. 
• Une inclusion symbolique des OSC, dont l'engagement est souvent mis en œuvre mais ne se reflète pas dans les résultats. 

Oyebisi a averti que sans un véritable engagement civique et une responsabilité publique, le processus de suivi et d'évaluation des ODD risque de devenir un exercice purement formel. 

Ce qui fonctionne - ce qui doit changer 

Le rapport du Forus met en évidence plusieurs exemples prometteurs : 

• Sri Lanka : amélioration des résultats des ENV grâce à des programmes de jumelage. 
• Uruguay : ENV intersectoriels impliquant le parlement, les OSC et le secteur privé.  
• Canada et Chili : stratégies de localisation solides avec une participation active des autorités locales. 
• Mais ces exemples restent des exceptions et ne constituent pas la norme. 

Forus et ses membres proposent cinq recommandations clés pour sauver les ODD : 

• Institutionnaliser l'engagement des OSC : inclure officiellement la société civile, reconnaître les rapports parallèles et montrer comment les commentaires ont influencé les résultats. 
• Exiger des examens indépendants : les ENV devraient inclure une validation externe et une triangulation des données. 
• Débloquer le suivi des engagements : les pays doivent rendre compte chaque année des mesures prises après le ENV. 
• Élargir les sources de données : utiliser des données désagrégées et générées par les citoyens afin de refléter toutes les communautés. 
• Localiser les ENV : étendre les examens volontaires locaux et infranationaux afin de rapprocher la mise en œuvre des ODD de la vie des citoyens. 

« Si nous ne réformons pas le processus des ENV maintenant, nous risquons de répéter les erreurs du passé, à savoir produire plus de rapports que de résultats », a conclu M. Oyebisi.

Et comme l'a rappelé Zia à l'assemblée, « sans financement démocratique et sans inclusion de la société civile, les ODD sont une promesse non tenue ».

Le message du réseau Forus au FPHN est clair :

Libérer le pouvoir local. Reconstruire les partenariats. Sauver les ODD.

Lisez le rapport Forus récemment publié ici