L'Association des îles du Pacifique des organisations non gouvernementales (PIANGO) est une plateforme régionale d'organisations nationales de la société civile présentes dans 24 pays et territoires du Pacifique. Elle a pour but de faciliter la communication, de faire entendre une voix commune dans les forums régionaux et internationaux, de renforcer les formes de développement social du Pacifique afin de promouvoir et de faire progresser les intérêts et le bien-être des populations du Pacifique. 

Pour mener à bien ce mandat ambitieux, PIANGO a représenté les voix du Pacifique en promouvant un paradigme de développement décolonisant qui reflète les réalités de nos communautés et nos valeurs traditionnelles qui sont ancrées dans les relations entre les personnes et l'environnement. Alors que nous avons célébré la reconnaissance de la société civile en tant qu'acteur du développement à part entière au niveau mondial dans le cadre du Partenariat de Busan pour l'efficacité du développement, la société civile s'est engagée à respecter les mêmes principes de responsabilité que ceux que nous attendons de nos gouvernements nationaux et de nos partenaires de développement. Notre partenariat à long terme avec Pain pour le Monde a permis à PIANGO d'explorer et d'expérimenter ce à quoi devrait ressembler la responsabilité dans le contexte du Pacifique grâce au financement du programme de l'organisation. Voici l'histoire de notre voyage sur le thème de la responsabilité. 

Notre voyage sur le thème de la responsabilité a été enrichissant, car la transposition des normes mondiales à nos réalités du Pacifique et à notre perspective locale a nécessité d'approfondir les applications pratiques de nos principes et de nos valeurs du Pacifique. En tant qu'interrogateurs de la responsabilité, la prise de conscience de la nécessité d'être d'abord responsables devant nous-mêmes faisait partie intégrante de l'ensemble du processus. Les lacunes que nous connaissions l'indiquaient et il était temps non seulement de revoir l'ensemble de nos processus de responsabilisation, mais aussi d'envisager la responsabilisation sous l'angle de l'efficacité du développement, en se concentrant sur les perspectives culturelles du Pacifique qui manifestent la responsabilisation des OSC au niveau de l'organisation. 

Dans notre communauté, lorsque nous avons besoin de faire quelque chose, nous savons exactement qui, dans notre kainga/famille, a les compétences et les ressources nécessaires pour nous aider, et nous leur demandons donc leur aide. Nous savions que notre kainga en Australie - le Conseil australien pour le développement international (ACFID) - avait investi dans le développement du Code ACFID et nous sommes donc reconnaissants de son soutien qui nous relie à la norme mondiale en matière de responsabilité des OSC. Tout en nous plongeant dans la conversation facilitée par l'ACFID, notre engagement avec notre communauté mondiale de Partenariat des OSC pour l'efficacité du développement (CPDE) a continué à promouvoir les Principes d'Istanbul pour l'efficacité du développement. Notre capacité à mobiliser nos OSC du Pacifique pour travailler à distance en ligne afin d'élaborer notre cadre de responsabilisation des OSC du Pacifique au moment de la Covid 19, qui a fermé bon nombre de nos frontières dans le Pacifique et restreint encore davantage les espaces civiques, a mis à l'épreuve notre engagement en faveur d'une meilleure responsabilisation.

Les OSC du Pacifique mettent en pratique le principe de responsabilité et se sont auto-évaluées à l'aide de leur propre boîte à outils. L'outil d'auto-évaluation PIANGO kainga/family Institutional, Assessment & Mapping toolkit (IAM) a été conçu pour accompagner le Cadre de responsabilisation des OSC de la région Pacifique (PRCSOAF). Développé en 2021, grâce au soutien de l'Australian Council for International Development (ACFID), le cadre régional a été créé en utilisant les normes mondiales de responsabilité comme point de référence et en les adaptant au contexte du Pacifique. Il décrit une vision claire de ce à quoi ressemblent les organisations responsables de la société civile du Pacifique et invite les acteurs du développement, les bailleurs de fonds et les gouvernements à "accepter un modèle et une vision de la responsabilité axés sur le Pacifique, qui reflètent les valeurs, les forces et la diversité de la société civile du Pacifique". 

Comme d'habitude, la voie de l'auto-évaluation s'est heurtée à une certaine résistance de la part de certains, tandis que l'exercice s'est avéré difficile et fastidieux pour d'autres, malgré la mise à disposition de ressources financières. Néanmoins, en naviguant à travers les marées de défis, cinquante pour cent des membres de PIANGO ont mené leur auto-évaluation et PIANGO kainga a été en mesure de parvenir à un accord lors de son atelier et de son Conseil sur la planification, la mise en œuvre, le suivi, l'évaluation et les rapports (PIMER), dont le thème était "Les courants de changement de la société civile : People Leading Transformative Partnership for a United Pacific" à Nadi, en novembre 2022. Les Îles Salomon, Tuvalu, Tonga et les Îles Marshall, avec le soutien de Forus, ont socialisé le cadre en couvrant les engagements du cadre régional. Elles ont également identifié des mesures pratiques pour renforcer leur responsabilité. 

Dans l'ensemble, les membres de PIANGO se sont montrés très satisfaits des principes et des outils et se les sont appropriés de plus en plus. Selon le président de la Civil Society Forum of Tonga (CSFT), Drew Havea, l'initiative les a encouragés à revoir certaines politiques qui existent mais qui ne sont pas mises en pratique. Il a déclaré que "l'outil IAM nous soutiendra en tant qu'acteur indépendant du développement et nous aidera à suivre la manière dont nous appliquons nos principes du Pacifique et les progrès de notre engagement de 2010 pour les principes d'Istanbul". 

De même, l'Association des ONG de Kiribati (KANGO) a réfléchi à la manière dont l'AIM crée une plateforme pour apprendre et réapprendre en évaluant les expériences. "C'est un outil d'apprentissage qui nous permet de nous évaluer en termes de responsabilité et de transparence, d'adoption des droits de l'homme et de mise en œuvre des ODD", a déclaré un membre du conseil d'administration de KANGO. Il a ajouté que les questions d'évaluation les ont aidés à réaliser que certaines politiques sont mises de côté alors que certaines pratiques actuelles reflètent leurs engagements en faveur d'approches responsables mais sans politique en place. "La sauvegarde n'est pas quelque chose de nouveau, nous n'avons pas de politique et nous ne connaissons peut-être pas les six principes fondamentaux, mais elle est ancrée dans nos pratiques culturelles. Il faut tout un village pour élever un enfant et c'est pourquoi nos valeurs culturelles intègrent la protection des enfants. Chaque membre de nos communautés a la responsabilité de veiller à la sécurité et au bien-être des enfants.  Si une mère n'est pas en mesure de s'occuper de ses enfants, d'autres membres prennent le relais, en particulier les grands-parents," - Amon, directeur du conseil d'administration de KANGO. 

Une partie des conclusions consolidées de l'IAM, discutées et approuvées lors du Conseil, est d'augmenter le soutien aux capacités qui s'alignent spécifiquement sur les principes de l'efficacité du développement du Pacifique et les intègrent - les valeurs et les principes primordiaux de PIANGO.