Par le CNONGD, membre de Forus en République démocratique du Congo 

Le CNONGD (Conseil National des ONG de développement) est la coupole congolaise des ONG de développement, établie en 1990 dans le but de coordonner le plaidoyer en RDC et de renforcer les actions en faveur de la démocratie et de la bonne gouvernance. Il est la manifestation de la volonté des organisations volontaires engagées pour le développement de mieux contribuer aux efforts de démocratisation du pays et de développement coordonné des communautés locales. 

Les activités proposées par le CNONGD et ses membres font partie d’une stratégie globale qui s’articule autour des axes suivants :  

1. Animation de l’action synergique de plaidoyer des OSC ; 
2. Mobilisation des parties prenantes internes ; 
3. Renforcement des capacités organisationnelles, managériales et techniques.  

Au centre de la stratégie politique du CNONGD se trouve la « Journée Nationale d’Engagement Politique », JNEP, un mécanisme qui promeut la participation des OSC congolaises à la gouvernance.  

La JNEP a pour objet la conversion en RDC de la « société civile inféodée  » en une société civile libre, reposant sur les associations professionnelles, les mouvements de jeunes, les associations de femmes, les syndicats, les confessions religieuses, les associations des droits de l’homme et un secteur d’ONG crédibles, légitimes, caractérisées par une culture de la redevabilité, réellement au service de la communauté et justifiant d’une franche maitrise de leurs approches de travail ainsi que d’une capacité avérée d’influence des politiques. 

L’action de renforcement des capacités mise en œuvre dans le cadre du partenariat avec FORUS s’est focalisée sur la mise à niveau des acteurs locaux sur le plaidoyer et lobbying en lien direct avec les ODD, et donc sur la mobilisation sociale, les techniques de négociation et la gestion de partenariats. La mise à niveau sur le Plaidoyer et le lobbying s’est focalisé sur un plaidoyer concret pour des résultats dans le cadre de la promotion des libertés associatives. Les étapes, les outils et les compétences requis pour mener ledit plaidoyer ont été décrits.  

Un partenariat réussi suppose une bonne connaissance mutuelle. Le partenariat vous permet de partager vos connaissances, vos préoccupations et vos expériences ; il vous permet de dialoguer. Les points importants ont été rappelés : le fondement du partenariat ; les différents types de partenariat ; les outils du partenariat ; les différents niveaux de partenariats et le suivi du partenariat. 

La plupart des activités des OSC aboutissent à des résultats peu concrets/palpables ou encore, ne débouchent pas sur des transformations réelles de leur environnement économique, politique, social ou institutionnel. 

Un accent particulier a été mis sur le module relatif aux ODD. Car, jusque-là, près de 70% des ONGD/OSC ne connaissent pas les ODD et le Programme National Stratégique du Développement (PNSD). Il en est de même des autres parties prenantes (autorités politiques, leaders locaux, etc.). Ces différentes parties prenantes continuent à monter des programmes qui n’ont pas des liens clairement établis avec les ODD et le PNSD.  

Pour travailler efficacement à la réalisation des ODD, à travers la promotion des plans d’actions des ODD au niveau local, il faut : 

• Les connaître et les comprendre ; 
• Une appropriation des acteurs locaux ; 
• Donner des priorités selon les besoins locaux ; 
• Identifier ce qu’on pourrait faire pour mieux les mettre en œuvre.

Pour le CNONGD, cette mise à niveau des acteurs locaux s'inscrit non seulement dans la continuité de sa stratégie de développement de capacités mais aussi dans une initiative globale telle que l'accomplissement de l'Agenda 2030.  

Dans chaque conseil régional, il est mis en place une équipe technique ODD/PNSD. Cette équipe technique évoluera petit à petit vers un observatoire indépendant des ODD.  

Les ODD ne seront atteints que s’ils ont une racine locale, articulée et plurielle.  

Le CNONGD est convaincu de l’importance de renforcer les capacités au niveau local pour que la population s’engage dans le processus et la mise en œuvre des ODD. La base du développement est sur le plan local et le renforcement des capacités existantes.  

Photo: un projet à Gemena, RDC