Paris, le 11 juillet 2022 - Les gouvernements n'ont pas réussi jusqu'à présent à adopter une approche stratégique, à long terme et correctement financée pour donner la priorité au développement des capacités de la société civile, selon un nouveau rapport de Forus, un réseau mondial d'organisations de la société civile représentant plus de 22 000 ONG à travers le monde.  

Depuis 2017, Forus a analysé la manière dont les gouvernements font référence et incluent le développement des capacités de la société civile, dans leurs examens nationaux volontaires (ENV) qu'ils soumettent au Forum politique de haut niveau des Nations unies (FPAN). L'objectif des rapports nationaux volontaires est de rendre compte de la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD) par les États membres des Nations unies dans leur pays.  

Sur les dix-sept objectifs existants, le dernier (connu sous le nom d'ODD 17 avec le titre " Partenariats pour les objectifs ") est le seul à être examiné chaque année par le HLPF. On pourrait penser que cela souligne l'importance de partenariats significatifs et des moyens de mise en œuvre pour atteindre les objectifs - ce qui, sur le papier, inclut le développement des capacités de toutes les parties prenantes, y compris les organisations de la société civile. Cependant, rien n'indique encore que la majorité des pays souhaitent sérieusement s'attaquer à la question du développement des capacités, notamment en ce qui concerne la société civile. Comme indiqué dans les précédents rapports de Forus sur ce sujet, il n'y a toujours pas de preuve d'efforts systématiques et à long terme de la part des gouvernements pour renforcer les capacités de la société civile afin de lui permettre de mieux mettre en œuvre le programme de développement durable. Les données des rapports nationaux de suivi 2021 n'indiquent aucun changement à cet égard.  

Forus et ses membres estiment qu'il est urgent de procéder à une réforme mondiale systémique de la manière dont le renforcement des capacités est financé et transmis aux principales parties prenantes pour le suivi et la mise en œuvre des ODD, y compris les organisations de la société civile partout dans le monde.  

Alors que les pays reçoivent une aide internationale de plus en plus réduite, malgré les défis croissants et les inégalités grandissantes auxquels le monde est confronté aujourd'hui, les leaders de la société civile appellent à un changement de paradigme.  

"La dépendance à l'égard des pays donateurs, notamment pour financer le développement des capacités, crée un déséquilibre des pouvoirs au détriment des bénéficiaires de l'aide. Pour changer ce scénario, il faut que davantage de pouvoir aille au niveau local. En outre, la coopération triangulaire et la coopération Sud-Sud en matière de développement des capacités doivent être encouragées", a déclaré Mavalow Christelle Kalhoule, leader de la société civile, présidente du Forus et du Spong, la plate-forme des ONG du Bukina Faso.   

"Le principal talon d'Achille de la mise en œuvre des ODD a été le faible renforcement des capacités des organisations de la société civile, qui sont en contact direct avec les communautés et qui, si elles sont suffisamment soutenues, détiennent la clé d'un développement plus rapide.   Nous avons donc besoin de mécanismes de financement créatifs et innovants pour le développement des capacités de la société civile, afin de nous assurer qu'ils sont adaptés à leur objectif", déclare Moses Isooba, directeur exécutif du Forum national des ONG ougandaises, qui a contribué au rapport. 

Plusieurs pays ont tiré profit de leur RNV pour appeler à un renforcement des capacités afin de réduire la fracture numérique et de relever les défis de la numérisation qui s'accélèrent du fait de la pandémie. La question de l'inégalité entre les sexes a également été mise en évidence. Alors que la plupart des rapports nationaux  de 2021 présentaient des données et décrivaient les actions gouvernementales et les politiques nationales mises en œuvre pour lutter contre l'inégalité entre les sexes, peu de preuves ont été fournies concernant les programmes de développement des capacités visant à développer les compétences individuelles des femmes ou les compétences organisationnelles des collectifs de femmes.  

Cependant il est nécessaire de passer à l'action et Forus et ses membres appellent à une approche différente du renforcement des capacités, une approche qui favorise l'échange et l'apprentissage entre pairs, qui garantit l'appropriation et l'impact, et offre des espaces sûrs pour établir des collaborations.   

Entre 2017 et 2022, Forus a soutenu ses membres nationaux pour qu'ils mènent 60 projets de renforcement des capacités, dans le but primordial de contribuer à la production de connaissances par la société civile. Il a fourni les moyens et l'espace nécessaires aux réseaux de la société civile de différents pays pour travailler sur un large éventail de questions et de thèmes différents.  

Selon Forus, en ce qui concerne le développement des capacités, les organisations de la société civile elles-mêmes devraient avoir le pouvoir de déterminer les différentes étapes du processus. En outre, les dynamiques de pouvoir en jeu entre les donateurs et les bénéficiaires devraient être reconnues et traitées.  

En outre, un nouveau fonds mondial lié à l'ODD 17 devrait être créé pour répondre aux besoins de la société civile en matière de renforcement des capacités et pour surmonter les principaux obstacles au financement auxquels les organisations de la société civile sont actuellement confrontées.  

Enfin, étant donné la nature étendue et globale des 17 Objectifs de Développement Durable, et les nombreuses institutions et prestataires de services impliqués dans le développement des capacités de la société civile et d'autres secteurs aux niveaux international, régional, national et local, Forus a appelé la communauté internationale à rationaliser la responsabilité institutionnelle pour la promotion, la garantie et le suivi du développement des capacités liées aux ODD pour les différents groupes de parties prenantes. 

Pour les demandes d'interview : Forus international, Bibbi Abruzzini [email protected] et Sanaa Nadir [email protected]