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2025-03-17
Reformar a arquitetura financeira mundial: Um apelo ao desenvolvimento centrado nas pessoas
À medida que o mundo enfrenta múltiplas crises interligadas - desde o aumento do peso da dívida e o declínio do multilateralismo até ao agravamento da crise climática e à diminuição do espaço cívico - a necessidade de uma nova abordagem ao financiamento do desenvolvimento global nunca foi tão urgente. Na Cimeira “Finanças em Comum” (FiCS 2025), na África do Sul, tive o privilégio de transmitir uma mensagem das Organizações da Sociedade Civil (OSC): “O verdadeiro desenvolvimento deve dar prioridade à dignidade, aos direitos e ao bem-estar das comunidades, em particular das mais afectadas por estas crises.”
Embora as OSC tenham tido um espaço limitado durante a cimeira, mantivemo-nos firmes no apelo a uma visão do desenvolvimento que coloque as pessoas em primeiro lugar. A mensagem central é clara: as finanças devem servir as pessoas e proteger o planeta, integrando a dignidade humana, os direitos e a justiça climática em todas as iniciativas de desenvolvimento.
Finanças em Comum: Um Encontro Global para Soluções
A Cimeira FiCS 2025, parte da iniciativa mais ampla Finanças em Comum, reuniu cerca de 2.500 delegados, co-organizada pelo Banco de Desenvolvimento da África Austral (DBSA), o Banco Asiático de Investimento em Infra-estruturas (AIIB) e o Grupo AFD. Esta plataforma permitiu-nos sublinhar que o financiamento do desenvolvimento deve ser inclusivo, transparente e centrado nas pessoas, tal como detalhado na nossa declaração colectiva da sociedade civil.
As comunidades no centro do desenvolvimento
As OSC reafirmaram o seu empenhamento numa abordagem do desenvolvimento centrada nas pessoas. As comunidades não devem ser meros receptores do desenvolvimento, mas sim os arquitectos do seu próprio futuro. O desenvolvimento deve ser concebido com as comunidades e não para elas. A participação ativa, desde a conceção até à execução, é crucial e os direitos humanos, a igualdade entre os sexos e a liberdade de expressão devem ser respeitados ao longo de todo o processo.
Ao integrar os conhecimentos especializados das OSC, os bancos públicos de desenvolvimento (BPD) podem melhorar a qualidade, a relevância e o impacto dos seus investimentos. Esta colaboração garante que os projectos são detidos localmente, que os riscos são geridos de forma eficaz e que os resultados estão alinhados com os objectivos de desenvolvimento sustentável (ODS).
Cinco mensagens-chave para a reforma
Das nossas discussões, emergiram cinco mensagens-chave:
1. Participação inclusiva e transparência: O financiamento do desenvolvimento deve garantir o envolvimento significativo da comunidade, a transparência e a responsabilidade em todas as fases.
2. Dignidade e direitos no centro: O desenvolvimento deve dar prioridade aos direitos humanos, à justiça económica e ao bem-estar cultural para evitar danos e garantir mudanças positivas duradouras.
3. Desenvolvimento liderado localmente: Temos de passar de soluções do topo para a base para capacitar as comunidades locais a liderar um crescimento sustentável e transformador.
4. Reformar um sistema financeiro falido: O sistema financeiro global deve ser reformado para dar prioridade ao financiamento público, às subvenções e à responsabilização, garantindo que os bancos de desenvolvimento respondem às necessidades das pessoas. Os bancos públicos de desenvolvimento têm um papel crucial a desempenhar na resolução deste problema, aumentando o financiamento público, dando prioridade às subvenções e reformando os bancos multilaterais para que se tornem mais democráticos, reactivos e responsáveis perante as pessoas que servem.
5. A justiça climática e o nosso futuro: Os impactos das alterações climáticas fazem-se sentir universalmente, independentemente do local onde se vive! O financiamento do desenvolvimento deve, por conseguinte, centrar-se na justiça climática e no desenvolvimento sustentável. Para o efeito, é necessário um maior BPDio às comunidades para que estas desenvolvam a sua capacidade de resistência e se adaptem às alterações climáticas. O financiamento do desenvolvimento deve ser uma ferramenta para proteger o planeta e a sua população.
BPD e OSC: Reforçar o modelo de desenvolvimento
Os BPD, com o seu mandato público, são cruciais para impulsionar o desenvolvimento sustentável e inclusivo. Devem centrar-se no financiamento público, incluindo a anulação da dívida, e BPDiar as economias locais, em especial em África, promovendo simultaneamente a justiça climática. No entanto, os BPDs podem aumentar significativamente o seu impacto através de parcerias com as OSCs, que acrescentam um valor único ao garantir que os investimentos são centrados nas pessoas e alinhados com os ODSs.
As OSC podem ser parceiras enquanto profissionais especializados com um profundo conhecimento local. A sua capacidade de avaliar e mitigar os riscos sociais, ambientais e económicos no início da conceção do projeto ajuda a garantir a sustentabilidade e a evitar falhas. Além disso, as OSC garantem que as comunidades estão envolvidas desde a conceção até à implementação e monitorização, assegurando que os projectos são socialmente inclusivos, resilientes e alinhados tanto com as necessidades locais como com os objectivos globais, como os ODS e o Acordo de Paris.
As OSC também desempenham um papel vital na responsabilização dos BPD, garantindo que os projectos produzam resultados tangíveis e positivos. A nova coligação FiCS entre os BPDs e as OSCs oferece uma plataforma para formalizar estas parcerias, partilhar as melhores práticas e co-criar soluções sustentáveis. Esta colaboração é essencial para garantir que o financiamento do desenvolvimento sirva as comunidades e não apenas as elites.
Uma nova era para o financiamento do desenvolvimento: Construir um sistema centrado nas pessoas
Para enfrentar os desafios prementes do desenvolvimento e da justiça climática, devemos garantir que os BPDs estejam alinhados com os ODSs e o Acordo de Paris. Para tal, é necessário garantir um financiamento público adequado e defender reformas fiscais globais justas, como a Convenção Fiscal das Nações Unidas e o imposto sobre a riqueza do G20. Os mais ricos e os maiores poluidores devem pagar a sua quota-parte.
Para uma verdadeira transformação, os BPD devem alinhar 100% dos seus investimentos com os ODS, garantindo que os recursos públicos são gastos em projectos que contribuem diretamente para estes objectivos globais. As IFDs e os BMDs também devem dar prioridade às estratégias de desenvolvimento lideradas pelos países, capacitando as comunidades locais e reduzindo a dependência das agendas orientadas pelos doadores.
Colaboração para ecossistemas financeiros mais fortes
Na perspetiva da conferência sobre Financiamento para o Desenvolvimento, que terá lugar em Sevilha em junho, as instituições financeiras para o desenvolvimento (IFD), incluindo as bilaterais, devem harmonizar esforços, melhorar a utilização dos recursos e tirar partido das competências locais. As finanças públicas devem concentrar-se em projectos transformadores de longo prazo com benefícios para a sociedade, e não apenas naqueles com retorno imediato. A sociedade civil é um aliado fundamental neste domínio.
Finanças públicas e transição justa
Ao enfrentarmos a crise climática, os BPD devem BPDiar uma transição justa para a energia verde. A igualdade de género deve também estar no centro de todas as políticas e investimentos dos BPD. Os BPD devem integrar a igualdade de género nas suas estratégias de financiamento, garantindo que os direitos das mulheres e das raparigas são prioritários.
Os BPDs devem olhar para além dos projectos “financiáveis”, dando prioridade a iniciativas de longo prazo que proporcionem valor às comunidades locais, mesmo quando os retornos financeiros imediatos são incertos. As OSC desempenham um papel crucial neste domínio. A sua experiência em contextos locais melhora o alinhamento dos investimentos dos BPD com os objectivos de desenvolvimento global. Desde a avaliação de riscos à monitorização, as OSC asseguram que os projectos financiados pelo BPD são socialmente inclusivos, ambientalmente sustentáveis e resilientes.
Ao trabalhar com as OSC, os BPD podem melhorar a qualidade e o impacto dos seus investimentos. Esta colaboração garante que os projectos são detidos localmente, que os riscos são mais bem geridos e que os resultados do desenvolvimento se alinham com os mandatos do BPD para promover um desenvolvimento sustentável, inclusivo e equitativo.
Conclusão
O FiCS 2025 deve marcar o início de uma nova era para o financiamento do desenvolvimento - uma era que sirva as pessoas, promova a dignidade e apoie a justiça climática. As OSC continuam empenhadas em garantir que as finanças funcionem para as pessoas e para o planeta, e convidamos os BPD a juntarem-se a nós nesta coligação para um futuro sustentável e centrado nas pessoas. Para mais detalhes, encorajamos os leitores a consultar a Declaração da Sociedade Civil e o comunicado final, que reflectem o nosso compromisso coletivo de criar um sistema financeiro que responda às necessidades dos mais vulneráveis