Leia este artigo da ANC, membro de Forus no Peru, que chama a atenção para questões críticas relativas à afetação de recursos para o desenvolvimento da educação nacional no país. O artigo lança luz sobre as complexidades da gestão dos recursos educativos e sublinha a necessidade de esforços de colaboração para garantir a igualdade de acesso à educação para todos os cidadãos peruanos.

Na passada quarta-feira, 25 de outubro, teve lugar a Mesa de Trabalho "Justiça fiscal, orçamento público e educação no Peru", organizado pela Campanha Peruana pelo Direito à Educação (CPDE) e pelo Grupo Nacional de Orçamento Público (GNPP/ANC) com o objetivo de identificar as barreiras que impedem uma adequada atribuição de recursos para o desenvolvimento educativo nacional e elaborar propostas que permitam ultrapassar essas barreiras.   

Este Grupo de Trabalho foi realizado no Congresso da República do Peru pelo gabinete da Deputada Flor Pablo Medina (Partido Morado - Partido Roxo), que se encarregou de fazer as palavras de boas-vindas.  

Nelas, ela destacou a importância de gerar mudanças no orçamento para a educação: "E sempre estivemos no sector com esta tensão de ver a quem damos, porque não é suficiente dar recursos a todos e creio que não podemos continuar a sustentar esta situação porque todos os cidadãos peruanos, independentemente da sua idade, têm direito à educação".  

A reunião começou com a apresentação do economista Armando Mendoza (CPDE - GNPP) com o diagnóstico sobre Educação e justiça fiscal no Peru: realidades e prioridades. Nele, apresentou um dado bastante dramático sobre a realidade do financiamento da educação no Peru: "A educação está a ser priorizada na dotação orçamental. Mas para além destes pontos positivos em termos da dimensão do nosso PIB, o progresso nos últimos anos tem tido altos e baixos, mas sempre abaixo dos 6% que era o objetivo estabelecido em 2002 no âmbito do Acordo Nacional. Por outras palavras, levámos 20 anos a passar de 3% para 4%. A esse ritmo, só atingiríamos o objetivo em 2060", sublinhou.  

Em seguida, foi a vez de Rosa Stephany Calderón Campusano, chefe da Unidade de Planeamento e Orçamento do Ministério da Educação, que fez uma apresentação sobre as Abordagens e Prioridades do Orçamento do Sector da Educação 2024.   

Na sua apresentação, salientou a diferenciação entre a Função e o Sector da Educação: "Quando falamos de orçamento, temos de ser precisos sobre a forma como o medimos. Todo o orçamento que existe para o sector da educação é gerido pelo Ministério da Educação (MINEDU)? Não. É administrado por todas as entidades de que estou a falar. Dentro da Função Educação está o Sector da Educação, o responsável pelo sector da educação é o Ministro da Educação, e o que compõe o sector? O MINEDU, os organismos públicos descentralizados e as universidades públicas. Essa diferença é importante quando falamos de orçamentos para ver quem é o titular, quem o executa e quais são as suas competências." 

Essas apresentações foram complementadas pelo painel formado por Mónica Muñoz Najar, Coordenadora de Projetos e Políticas Públicas da REDES. Destacando o relatório apresentado, ela concordou com os problemas expostos: "É claro que temos um problema de alocação insuficiente de recursos, causado em parte pela nossa baixa carga tributária, uma das mais baixas da América Latina, (...). E quando temos os recursos eles não são bem utilizados, seja por corrupção ou por problemas de distribuição do orçamento", apontou. 

Por fim, Lucas Sempe, consultor internacional e especialista em orçamento e políticas públicas, destacou várias ausências no orçamento, entre elas a questão da saúde mental: "Foquei-me em coisas que considero importantes e que não estão a ser vistas. A primeira coisa que está na lei é cerca de 1,4 milhões para apoio emocional e não sei se sabem, mas 1 em cada 7 pessoas (crianças e adolescentes) tem problemas de saúde mental que precisam de ser tratados e com esse valor não se pode fazer muito. Precisamos de criatividade orçamental, porque podemos dizer que há 580 milhões de dólares e não há nada dentro da escola porque tudo está centrado em 283 centros de saúde comunitários no país, quase todos urbanos e não há nada dentro da escola, temos de quebrar esta divisão entre educação/saúde e fazer algo melhor."  

Na parte final e em jeito de síntese, Carlos Arana, Coordenador do GNPP, apontou os objectivos do Grupo de Trabalho e a necessidade de continuar o diálogo: "Uma das intenções deste grupo de trabalho, do GNPP e do CPDE, é chamar a atenção para este problema: qualquer reforma ou projeto educativo precisa de maiores dotações de recursos (...) Porque a resposta é sempre que não há dinheiro e neste quadro podemos levantar se uma reforma fiscal é ou não oportuna. É um debate que não termina, é levantado permanentemente, pois não só atravessa a educação, mas também outros sectores".  

Na parte final do evento, houve uma ronda de perguntas dos diferentes participantes aos painelistas e, finalmente, concluiu-se a importância de continuar a trabalhar a partir das diferentes perspectivas geradas pela ligação entre Justiça Fiscal e Educação.