Um artigo escrito por Deirdre de Burca (Coordenador de Advocacy de Forus) e Magda Toma (Diretora de Forus)

Os membros do secretariado da Forus participaram recentemente no evento anual Perspetivas Globais (Global Perspectives) em Berlim, na Alemanha, de 31 de outubro a 2 de novembro de 2018, organizado pela International Civil Society Centre (para mais informações sobre o evento, consultar https://icscentre.org/events/global-perspectives/.

 O tema da conferência deste ano foi “Envolver uma Nova Geração”. 

Forus organizou uma “Sessão Campfire” durante a conferência denominada “Que futuro para a sociedade civil e quão importante é o envolvimento dos jovens?” Esta sessão proporcionou uma oportunidade para  Forus iniciar uma consulta mais ampla sobre o futuro do setor com uma sociedade civil, como parte do lançamento da sua nova Iniciativa Piloto Internacional (2018-2020) "Construir uma infraestrutura essencial para o setor das ONGs e incentivar o aparecimento de ecossistemas de apoio". 

Esta iniciativa foi apresentada e fortemente endossada pelos membros de Forus durante a sua Assembleia-Geral deste ano em Santiago do Chile. A Iniciativa Internacional de Forus prevê um amplo processo inicial de consulta à sociedade civil global ao longo dos próximos dois anos sobre a questão de como o setor pode ser mais desenvolvido e fortalecido no futuro.

O título da sessão campfire de Forus durante a conferência foi “Que futuro para a sociedade civil e quão importante é o envolvimento dos jovens?” A sessão começou com uma breve apresentação de alguns dos principais desafios enfrentados atualmente pela sociedade civil num ambiente externo em rápida mudança. 

Os desafios discutidos incluíram: 

1. O aumento do número de novos movimentos sociais e a tendência dos jovens de gravitarem em direção a esses movimentos e não em direção às ONGs.
2. O aumento do número de governos intolerantes e autoritários em todo o mundo, resultando num espaço cada vez mais pequeno para a sociedade civil
3. As novas exigências que estão a ser colocadas à sociedade civil, como um dos principais interessados na implementação da Agenda 2030
4. O aumento da exigência pública por maior responsabilidade, transparência e boa governança da sociedade civil e das ONGs em particular
5. O fato de as fontes e modalidades de financiamento das OSCs continuarem a ser baseadas em projetos

 A discussão em grupo que se seguiu foi animada e abrangente, tendo-se chegado às seguintes conclusões:

É necessária uma definição ampla e inclusiva da sociedade civil

• A definição de “sociedade civil” usada nestas discussões deve ser ampla e diversificada o suficiente para incluir todos os atores da sociedade civil, desde os menos aos mais organizados fins do espectro. A definição deve incluir movimentos sociais espontâneos e distribuídos, pequenas organizações comunitárias e de base, empresas sociais e cooperativas sem fins lucrativos, pequenas e grandes ONGs, organizações da sociedade civil internacional, sindicatos, etc.

Construir relações entre ONGs e movimentos sociais

• Devem ser realizados esforços mais sustentados para exceder e construir relacionamentos entre ONGs e movimentos sociais, que devem resultar num maior entendimento mútuo e numa melhor apreciação do “valor acrescentado” de cada um e dos papéis potencialmente complementares que podem desempenhar no esforço de ocasionar necessidades de mudança social e política. Idealmente, o financiamento poderia ser fornecido por ONGs a movimentos sociais para a realização de objetivos mais amplos (por exemplo - para criar consciência pública sobre a necessidade da ação climática) e sem muitas condições associadas. O papel das ONGs poderia ser monitorar amplamente o progresso da realização do conjunto de objetivos. Desta forma, os movimentos sociais podem ter recursos para fazer o que fazem melhor, sem muitos requisitos de relatórios onerosos, considerando a sua falta de organização formal.

Reconhecer o valor agregado de cada um        

• As OSCs com estruturas organizacionais mais formalizadas (por exemplo, ONGs) não devem tentar impor as suas agendas aos movimentos sociais quando colaboram com eles. Em vez disso, as ONGs devem desempenhar um papel de “background” mais favorável e permitir que os movimentos sociais façam o que fazem melhor (por exemplo, mobilização e campanha pública). As ONGs devem, em grande medida, desempenhar um papel de “facilitador” onde os movimentos sociais estão preocupados e disponibilizar os seus recursos e conhecimentos de forma não diretiva. Acredita-se que o valor acrescentado das ONGs tradicionais e das OISCs reside mais no envolvimento de longo prazo e na defesa de direitos dirigida a governos e instituições. 

Criar espaços “amigos dos jovens” dentro das ONGs e dos sindicatos

• ONGs, sindicatos e outras OSCs com estruturas organizacionais mais formais devem criar “espaços amigos dos jovens” nas suas estruturas, onde a voz dos jovens possa ser ouvida e seja capaz de influenciar discussões e tomadas de decisão. Atualmente, muitas ONGs e sindicatos estão organizados de tal forma que não há oportunidade para os jovens se envolverem ou serem ouvidos, e a linguagem usada por estas organizações não é de todo amiga dos jovens.

Privilegiar o recurso a pequenas OSCs locais flexíveis

• As OSCs pequenas, flexíveis e locais devem receber muito mais atenção dos doadores e financiadores do que até agora. As grandes ONGs institucionais têm vindo a receber mais atenção e recursos do governo, embora as organizações da sociedade civil baseadas localmente, incluindo organizações peer to peer (P2P), possam ser mais eficazes a representar as necessidades das comunidades locais e possam envolver os jovens de forma mais efetiva. Muitas grandes OISCs tradicionais em particular, especialmente as envolvidas na prestação de serviços diretos, enfrentam a possibilidade de aumentar a irrelevância ao longo do tempo.

Garantir uma boa combinação intergeracional no pessoal das OSCs

• A importância de ter uma boa mistura intergeracional nas organizações da sociedade civil foi enfatizada, uma vez que se sentiu que as OSCs tinham um conjunto muito diferente de valores e perspetivas, se as pessoas mais velhas estivessem no topo destas organizações.

Grandes OSCs internacionais devem revisitar regularmente a sua missão e objetivos

• Quanto maior a ONG, maior o risco de se tornar excessivamente institucionalizada e burocrática. Considerou-se muito importante para as OISCs revisitarem regularmente os seus valores fundadores e recordar o que motivou a sua criação em primeiro lugar. Considerou-se muito importante que as OISCs, em particular, revejam e atualizem regularmente, se necessário, a sua missão e objetivos principais e assegurem que o funcionamento da organização permaneça totalmente consistente com a missão principal. As grandes OSCs devem estar dispostas a "reinventar-se", se necessário, com base nessas avaliações.

As OSCs progressistas devem tirar lições importantes das populistas

• A sociedade civil progressista deve aprender com as táticas das populistas e usá-las para promover as causas progressivas. No entanto, isto é muitas vezes difícil, já que as populistas tentam apresentar soluções e respostas simples a problemas complexos. Explicar a complexidade de alguns dos problemas do mundo geralmente resulta numa mensagem mais fraca. A sociedade civil progressista precisa de refletir e desenvolver melhores estratégias de influência estratégica.

Mobilizar as massas para que possa ser alcançado um ponto de inflexão crítico 

• A sensibilização do público continua a ser uma atividade muito importante. Existe uma necessidade de mobilizar as massas e de promover valores positivos para que possa ser alcançado um “ponto de inflexão”. As OSCs devem unir-se mais em torno do trabalho de sensibilização do público.

As OISCs devem identificar riscos e participar em riscos inteligentes

• As organizações internacionais da sociedade civil, em particular, precisam de realizar uma identificação de riscos que lhes permita envolver-se e “assumir riscos inteligentes”. Precisam de aprender a trabalhar com outras OISCs e outros atores e a construir organizações nacionais e locais fortes. Deve ser dado ênfase a empregar pessoal local e a construir sistemas locais de governança fortes e relativamente autónomos.

 Devem ser identificadas melhores práticas e soluções do Sul Global

• A identificação de melhores práticas e soluções pode vir do Sul Global. Uma crise de financiamento pode proporcionar muitas vezes uma oportunidade e pode ajudar a identificar novas formas e mais eficazes de trabalhar.

A discussão sobre o futuro da sociedade civil e o envolvimento dos jovens durante a Sessão Campfire foi muito estimulante e abrangente. 

A Forus pretende realizar uma série destas consultas em futuros eventos da sociedade civil internacional ao longo dos próximos 12 meses.