2026-07-14
Das evidências nacionais à responsabilização global: Moçambique, a Tanzânia e a sociedade civil norueguesa levam as realidades dos ODS ao Fórum Político de Alto Nível da ONU
As Avaliações Nacionais Voluntárias têm como objetivo ajudar os países a avaliar os progressos, identificar lacunas e reforçar a implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
No entanto, as revisões só podem gerar responsabilização quando incluem evidências que sejam independentes, baseadas nas experiências das comunidades e capazes de contestar as narrativas oficiais, sempre que necessário.
Durante o Fórum Político de Alto Nível da ONU de 2026, os membros do Forus , em representação de plataformas nacionais da sociedade civil de Moçambique, da Tanzânia e da Noruega , trouxeram precisamente esta perspetiva para o debate global.
Embora os seus contextos nacionais difiram significativamente, as suas mensagens convergiram em torno de um tema comum: a concretização da Agenda 2030 requer uma maior responsabilização, uma tomada de decisões mais inclusiva, uma melhor implementação e uma maior vontade de enfrentar as discrepâncias entre os compromissos e a realidade.
Moçambique
Pedro Muiambo, Diretor de Programas na JOINT — a Liga das ONG de Moçambique - falando em nome de 28 organizações da sociedade civil que atuam em todas as onze províncias de Moçambique, apresentou as conclusões do «Activist’s Scorecard», uma avaliação independente da sociedade civil sobre o progresso do país rumo à Agenda 2030.
A conclusão foi direta: na trajetória atual, Moçambique não está no bom caminho para alcançar os ODS. A avaliação identificou um retrocesso em áreas críticas, incluindo ação climática, paz, justiça e instituições fortes, bem como trabalho digno. O progresso em muitos outros objetivos continua limitado ou estagnado e, por trás destas conclusões, estão realidades nacionais interligadas.
As catástrofes relacionadas com o clima destroem repetidamente meios de subsistência, infraestruturas e os ganhos em matéria de desenvolvimento. O conflito no norte de Moçambique deslocou centenas de milhares de pessoas e continua a enfraquecer o progresso social e económico. A corrupção desvia os recursos públicos limitados e mina a confiança nas instituições. Ao mesmo tempo, as restrições ao espaço cívico tornam mais difícil para a sociedade civil monitorizar a implementação, levantar preocupações e contribuir para políticas públicas mais inclusivas.
A JOINT reconheceu as oportunidades de diálogo com o Governo e os esforços recentes para reforçar o planeamento nacional do desenvolvimento. No entanto, para que se registem progressos concretos , é necessária transparência, responsabilização e a participação significativa das comunidades e da sociedade civil ao longo de toda a implementação — e não apenas a sua presença durante os exercícios de prestação de contas.
Tanzânia
Na Tanzânia, as organizações da sociedade civil utilizaram o processo de Revisão Nacional Voluntária , representadas por Martina Mnenegwa Kabisama, da Associação de Organizações Não Governamentais da Tanzânia (TANGO) — — para destacar a importância de ir além dos relatórios e avançar para a implementação. Embora reconheça os progressos em infraestruturas, serviços públicos, investimento e planeamento nacional, a sociedade civil tanzaniana salientou que o desenvolvimento deve , em última análise, ser medido pela capacidade das pessoas acederem a trabalho digno, educação de qualidade, cuidados de saúde, justiça, água potável e participação significativa na tomada de decisões públicas.
A sua intervenção identificou cinco prioridades para os últimos anos da Agenda 2030: mecanismos mais sólidos de implementação e revisão, oportunidades inclusivas para os jovens e grupos marginalizados , investimento que gere trabalho digno e criação de valor local, financiamento sustentável para setores-chave e proteções mais fortes para a justiça, o espaço cívico e as liberdades fundamentais.
Noruega
Na Noruega, mais de 60 organizações da sociedade civil , lideradas pela ForUM , contribuíram para uma avaliação colaborativa que acompanhou a Revisão Nacional Voluntária do país. A sociedade civil acolheu com agrado a inclusão, por parte do governo, das perspetivas das partes interessadas no relatório oficial e reconheceu que vários desafios-chave em matéria de sustentabilidade foram abertamente reconhecidos.
Ao mesmo tempo, as organizações norueguesas argumentaram que os progressos continuam a ser demasiado lentos e insuficientemente coordenados. As desigualdades persistentes, a perda de biodiversidade, os elevados níveis de consumo de recursos, as medidas climáticas inadequadas e a fraca coerência política continuam a comprometer os resultados do desenvolvimento sustentável. A sociedade civil salientou que os desafios da Noruega não se devem principalmente à falta de recursos ou de capacidade, mas sim a escolhas políticas, lacunas na implementação e à incoerência política.
O que a participação nas Avaliações Nacionais Voluntárias deve alcançar
Nos três países, as organizações da sociedade civil destacaram um apelo à ação semelhante : o progresso depende da implementação das políticas, da alocação eficaz dos recursos e de os governos continuarem a prestar contas às pessoas que servem.
As organizações nacionais da sociedade civil apresentam evidências que os sistemas de dados oficiais podem ignorar. Estabelecem uma ligação entre as tendências nacionais e as experiências vividas pelas comunidades. Identificam onde a implementação está a falhar e porquê. Podem também propor soluções baseadas no conhecimento e nas práticas locais. As evidências da sociedade civil não devem limitar-se a acompanhar uma apresentação do governo: devem influenciar prioridades, orçamentos, decisões políticas e mecanismos de acompanhamento.
Mas o valor desta participação depende do que acontecer a seguir. As recomendações devem conduzir a uma resposta visível, e as revisões subsequentes devem mostrar quais as medidas que foram tomadas.
Prioridades comuns entre os países
Embora os seus contextos sejam diferentes, as mensagens que emergem de Moçambique, da Tanzânia e da Noruega revelam áreas de convergência.
As organizações da sociedade civil apelaram a:
-
mecanismos mais fortes de prestação de contas e acompanhamento;
-
um maior investimento em soluções lideradas localmente e impulsionadas pela comunidade;
-
gestão transparente e equitativa dos recursos públicos;
-
políticas mais coerentes entre os diferentes setores;
-
uma proteção mais forte do espaço cívico e das liberdades fundamentais;
-
e uma participação significativa dos cidadãos, em particular das mulheres, dos jovens , e , dos grupos marginalizados , que devem ser reconhecidos não apenas como beneficiários do desenvolvimento, mas como parceiros na sua definição.
Estas prioridades estão interligadas. As soluções lideradas a nível local não podem prosperar sem recursos. As finanças públicas não podem servir as comunidades sem transparência. A prestação de contas não pode funcionar sem provas independentes. E a sociedade civil não pode contribuir plenamente quando as organizações e os ativistas carecem da liberdade e da segurança necessárias para se expressarem.
O papel das plataformas nacionais da sociedade civil
As contribuições da JOINT em Moçambique, da TANGO na Tanzânia e da ampla coligação de organizações norueguesas , bem como , demonstram o valor das plataformas coletivas da sociedade civil.
Ao reunir organizações de diferentes setores e províncias, as plataformas podem transformar múltiplas experiências locais em evidência coletiva a nível nacional. Podem ligar as preocupações da comunidade aos decisores nacionais e às instituições globais. Podem também manter o acompanhamento entre os momentos de revisão formais, quando a atenção internacional se deslocou para outro lugar.
Este papel de ligação é fundamental para o Forus.
Ao longo da sua rede, as plataformas nacionais e as coligações regionais ajudam a garantir que os compromissos internacionais sejam avaliados à luz das realidades no terreno. As suas evidências podem tornar visíveis lacunas invisíveis, reforçar a responsabilização pública e oferecer aos governos uma visão mais completa do que a implementação exige.
Numa altura em que o espaço cívico e o financiamento do desenvolvimento estão sob pressão crescente, esta infraestrutura para a ação coletiva da sociedade civil deve ser protegida e apoiada.
Para além da prestação de contas
O progresso continua a ser possível através de uma liderança inclusiva, de instituições responsáveis e da ação coletiva. O objetivo das evidências independentes da sociedade civil não é simplesmente identificar falhas. É ajudar os governos e os parceiros a compreender onde a mudança é mais urgente — e apoiar soluções que as próprias comunidades reconheçam como credíveis.
O Fórum Político de Alto Nível deve, por conseguinte, avaliar o sucesso das Revisões Nacionais Voluntárias não apenas pela qualidade das apresentações realizadas em Nova Iorque, mas também pela capacidade da revisão de alterar o que acontece posteriormente: se os dados servem de base às decisões, se as recomendações têm seguimento, se os recursos chegam às comunidades mais afetadas e se a sociedade civil dispõe de espaço para continuar a monitorizar o progresso.
A sociedade civil levou as suas evidências ao palco global. O próximo passo é garantir que estas evidências conduzam à ação.
