No evento «Aid Matters 2026», em Viena, Moses Isooba, diretor executivo do Fórum Nacional de ONG do Uganda e copresidente da Forus, apelou a uma mudança fundamental na forma como as parcerias de desenvolvimento são entendidas e postas em prática: da subcontratação à solidariedade e da consulta ao poder partilhado. 

Ao intervir no Aid Matters 2026, organizado pela Global Responsibility sob o tema «O Poder das Parcerias», Moses Isooba trouxe a perspetiva do Uganda e do Mundo da Maioria em geral para uma questão central com que o desenvolvimento internacional se depara: o que significa realmente «parceria» quando o poder de tomar decisões e controlar os recursos permanece concentrado nas mãos de poucos? 

Como Moses afirmou: «O poder muda quando três coisas mudam: quem decide, quem detém os recursos e quem define o sucesso.» 

Esta mensagem está diretamente relacionada com o trabalho de longa data da Forus para reforçar o papel das plataformas nacionais da sociedade civil e garantir que a cooperação para o desenvolvimento seja moldada pelas organizações, comunidades e movimentos mais próximos das questões.  

Da localização à transferência de poder 

Os membros da Forus há muito que defendem que a localização vá além da simples transferência de responsabilidades de implementação. A intervenção de Moses reforça esta distinção, argumentando que a implementação local sem poder de decisão é subcontratação, enquanto a liderança local sem recursos é abandono. 

«Não podemos construir um novo sistema de desenvolvimento com os pressupostos, as estruturas e as relações de poder do antigo. Temos de deixar de pensar nas parcerias principalmente como mecanismos para a execução de projetos. As parcerias devem ser vistas como relações através das quais construímos poder coletivo para abordar problemas que nenhuma organização, país ou setor consegue resolver sozinho», afirmou. 

Uma verdadeira mudança no poder significa conferir aos atores locais e nacionais autoridade real sobre as prioridades, a conceção dos programas, os orçamentos e a adaptação — garantindo, ao mesmo tempo, o acesso a financiamento a longo prazo, flexível e previsível. 

Significa também reconhecer que as organizações locais já possuem conhecimento, relações, legitimidade e liderança. Em vez de perguntar como é que as organizações internacionais podem «reforçar» a sua capacidade, Moses desafia o setor a questionar-se sobre o que já existe e quais os recursos e o espaço necessários para que essa capacidade prospere. 

Moses apela também a um tipo diferente de solidariedade: «uma que reforce a autonomia local em vez da dependência institucional. A solidariedade é a nossa moeda e o nosso maior recurso renovável». 

Isto é particularmente importante para as Plataformas Nacionais da Sociedade Civil. Como Moses destaca através da experiência do Fórum Nacional de ONG do Uganda, as plataformas fazem mais do que implementar projetos: ligam organizações, constroem posições coletivas, defendem o espaço cívico, influenciam as políticas e reforçam a responsabilização. Apoiar organizações individuais sem investir no ecossistema mais vasto da sociedade civil corre o risco de localizar projetos sem localizar o poder. 

Ao mesmo tempo, as parcerias devem reconhecer as comunidades e as organizações locais como coinvestidores, e não como beneficiários. «As comunidades contribuem com conhecimento, relações, legitimidade, esforço voluntário, recursos locais, memória institucional, coragem e confiança. Os recursos financeiros são apenas uma forma de capital no âmbito de uma parceria», sublinhou Moses. 

«Todos têm voz. O problema é que apenas alguns de nós têm o microfone. O objetivo não é, portanto, “dar voz” às comunidades, mas democratizar o acesso ao microfone e à tomada de decisões». 

As parcerias precisam de um ambiente propício 

A palestra principal também estabelece uma ligação entre o desenvolvimento liderado localmente e outra questão central no trabalho da Forus: a proteção e a promoção do espaço cívico e de um ambiente propício à sociedade civil. 

Moses defende que os atores locais não podem liderar se forem criminalizados, restringidos, excluídos da tomada de decisões públicas ou impedidos de aceder a recursos. «O desenvolvimento liderado localmente não pode prosperar onde o espaço cívico está a ser sufocado», sublinha. 

Isto significa que não basta, por si só, alterar as relações de financiamento. A cooperação para o desenvolvimento deve também apoiar as condições mais amplas que permitem à sociedade civil organizar-se, participar, influenciar decisões e exigir a prestação de contas às instituições — incluindo a necessidade de uma participação significativa, o acesso a recursos, a prestação de contas e a proteção do espaço cívico. 

Da parceria como mecanismo de projeto à parceria como poder coletivo 

Moses apela, em última análise, a uma compreensão diferente da parceria: uma que vá além da utilização das parcerias principalmente como mecanismos para a execução de projetos. 

Isto está também no cerne da abordagem da Forus à construção de redes: ligar organizações e plataformas da sociedade civil entre países e regiões, para que possam partilhar conhecimentos, desenvolver posições coletivas e reforçar a sua influência. 

A questão, como afirma Moses, é «que decisões estamos dispostos a partilhar, que recursos estamos dispostos a ceder e que riscos estamos dispostos a assumir em conjunto? Uma parceria equitativa não consiste em dar aos atores locais um lugar à nossa mesa. Consiste em reconhecer que a mesa, a agenda e os recursos devem ser moldados e pertencer a todos em conjunto.» 

Estas são questões que continuarão a moldar o trabalho da Forus com os seus membros e parceiros — desde o desenvolvimento liderado a nível local e o espaço cívico até ao financiamento para o desenvolvimento sustentável e a parcerias mais fortes entre a sociedade civil e as instituições de desenvolvimento. 

Leia o discurso de abertura na íntegra 

O discurso de abertura completo de Moses Isooba, «O Poder das Parcerias – Mudar a Cooperação para o Desenvolvimento da Subcontratação para a Solidariedade», explora estas questões com maior profundidade e apresenta cinco mudanças práticas para passar da consulta à governação partilhada, de projetos restritos ao financiamento de qualidade, da transferência de risco à partilha de risco, do reforço de capacidades à transformação mútua e da preservação institucional a papéis internacionais mais significativos. Leia o discurso na íntegra abaixo.