Guatemala: one country, two worlds | Forus

2023-02-22

Guatemala: um país, dois mundos

 

Por Alejandro Aguirre Batres, Director Executivo, CONGCOOP 

Com uma macroeconomia saudável, crescimento econômico estável, contrasta com a realidade enfrentada por mais de 8,2 milhões de guatemaltecos que vivem em condições de pobreza e pobreza extrema, desigualdade, sem serviços de saúde - principalmente em áreas rurais, sem desenvolvimento rural -, e apesar de haver crescimento econômico para a elite empresarial, não desenvolvimento para a maioria dos guatemaltecos 

Os registros estatísticos do Índice Multidimensional de Pobreza revelam que em 2019, a população guatemalteca em situação de pobreza compreendia 61,6%, dos quais 19,9% estavam em extrema pobreza. Estes indicadores foram confirmados no Censo de 2018 do INE, que afirma que 59,3% dos guatemaltecos vivem na pobreza e 23,4% na extrema pobreza. Em outras palavras, o Estado e o governo não estão cumprindo os compromissos assumidos nas Metas de Desenvolvimento Sustentável, ODS 2022.  

A Guatemala é um país desigual porque a concentração de renda causa enormes lacunas no acesso ao desenvolvimento, entre os habitantes mais ricos do país e a maioria da população empobrecida. De acordo com estatísticas da Secretaria de Segurança Alimentar e Nutricional (SESAN), de 1 de janeiro a 21 de agosto de 2020, 13 crianças menores de cinco anos morreram de desnutrição aguda, enquanto no mesmo período, em 2021, eram 26, todas entre 6 e 24 meses, e apenas uma tinha dois anos de idade. 

Crescimento macroeconômico ancorado em remessas não é sinônimo de desenvolvimento porque não atinge milhões de camponeses e povos indígenas que enfrentam pobreza extrema e desnutrição, dificultando a Guatemala a atingir as metas estabelecidas nas Metas de Desenvolvimento Sustentável (ODS) até 2030.   

As políticas promovidas pelo Estado e pelo governo só beneficiam a elite econômica, a indústria monocultural, os empresários, os comerciantes, a indústria extrativa, os banqueiros e os latifundiários.  

O Estado nacional esconde a desigualdade social, a pobreza e a exclusão, com o constante aumento do preço dos bens básicos e a inflação. Melhorar o acesso e a gestão da terra e dos recursos hídricos requer uma melhor governança da terra e dos recursos hídricos e uma maior integração das políticas públicas, juntamente com investimentos maiores e mais estratégicos destinados a garantir a segurança alimentar e a soberania e reduzir a pobreza. Uma realidade que não está sendo abordada pelo Estado e pelo governo. 

Na Guatemala, a exclusão educacional é evidente, o que leva a uma falta de emprego de qualidade, uma vez que a oferta de mão-de-obra não atende à demanda. Anualmente, o setor produtivo nacional gera até 40.000 empregos formais; no entanto, 200.000 jovens ingressam neste mesmo mercado a cada ano, ingressando no "setor informal da economia", gerando maior desemprego. Este indicador gera o fenômeno social da "migração" de jovens que arriscam suas vidas em busca de melhores oportunidades nos Estados Unidos. Segundo relatos da imprensa, cerca de 300 migrantes deixam a Guatemala diariamente. Este número contrasta com os 128.441 migrantes deportados para o país em 2021, que foram detidos na fronteira sul. A migração é uma fuga, uma saída de emergência da falta de emprego devido à situação precária enfrentada pelos migrantes que vivem em condições de pobreza, pobreza extrema, violência, fome, exclusão e outras realidades.  

Uma democracia fraca à beira do colapso é o produto de instituições públicas enfraquecidas, da má governança e da ausência de justiça pronta e executada, o que faz dela um país onde reina a impunidade. Esta impunidade gera violência e racismo, que é um dos problemas mais profundos do país. Um Estado alienado de sua população, uma elite econômica insensível à pobreza e à desigualdade, com um governo que defende a corrupção e a impunidade, com um "pacto de corrupção" liderado pelo presidente da República, que busca manter os níveis de corrupção e impunidade no país. 

Além disso, as desigualdades de gênero em todos os aspectos da vida das mulheres guatemaltecas constituem um abismo abismal. De acordo com dados sobre as mulheres na Guatemala, contidos no Relatório das Mulheres da ONU sobre a Guatemala 2017, revelam uma alta taxa de fertilidade em meninas adolescentes de 13 a 19 anos (um em cada cinco nascimentos corresponde a crianças e adolescentes mães). Uma taxa de analfabetismo de 28% entre as mulheres indígenas e de 19% entre as mulheres não indígenas. Além disso, 1.195 mulheres foram assassinadas em 2019, apesar da existência de uma Lei contra o Feminicídio e outras formas de violência, acrescentando que as vítimas femininas vulneráveis tinham entre 20 e 30 anos de idade. Existe também uma lacuna abismal que se reflete no fato de que as meninas e adolescentes guatemaltecas que vivem nos territórios enfrentam obstáculos no acesso a serviços básicos como água potável, eletricidade, menos acesso à educação, participação política, trabalho decente e bem remunerado. Eles enfrentam discriminação e exploração em todos os níveis da sociedade e são vistos como objetos sexuais sem respeito por seus direitos.  

Tudo isso mostra claramente que na Guatemala existem dois mundos, um para um pequeno grupo que se beneficia da estabilidade macroeconômica, da fraqueza da democracia e da cooptação das instituições estatais, e uma grande maioria da população que enfrenta a pobreza e a desigualdade. Portanto, é imperativo fazer progressos no cumprimento dos ODS no país.