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©Jim Romero

2026-01-22

Defender o direito internacional, proteger os civis e o espaço cívico, evitar a escalada após a ação militar de 3 de janeiro de 2026 na Venezuela

A Forus, uma rede global de 73 plataformas nacionais de ONG e 7 coligações regionais de ONG, rejeita a ação militar dos Estados Unidos realizada na Venezuela em 3 de janeiro de 2026 e denuncia o perigoso precedente que ela estabelece para a paz e a segurança internacional e regional.

 

Como enfatizaram as organizações da sociedade civil venezuelana, esta crise deve ser entendida através da realidade vivida pelas pessoas que enfrentam uma emergência social, política e humanitária prolongada. O uso da força por uma grande potência militar nestas circunstâncias é profundamente desproporcional e corre o risco de causar danos civis, danos estruturais e traumas coletivos de longo prazo. Normalizar o uso unilateral da força fora dos quadros multilaterais compromete a ordem internacional baseada em regras e expõe as populações civis a decisões motivadas pelo poder, em vez de normas jurídicas universais.

 

Numa época de conflitos crescentes e tensões geopolíticas cada vez mais profundas em todo o mundo, é essencial reafirmar os fundamentos da ordem internacional baseada em regras. A Carta das Nações Unidas, os princípios de soberania, integridade territorial e independência política, e a proibição da ameaça ou uso da força não são opcionais. Eles existem para proteger as pessoas e impedir a escalada. Qualquer ação que comprometa esses princípios pode normalizar o princípio de que “o poder faz a razão” nas relações internacionais — com consequências que podem se espalhar rapidamente pela América Latina e pelo Caribe, e além. A paz na região deve ser construída por meio do diálogo, da cooperação e do respeito ao direito internacional — não por meio de ameaças, coerção ou uso da força.

 

O direito internacional deve prevalecer sobre o princípio de que “o poder faz a justiça”

 

A Forus reitera a necessidade imperativa de respeitar plenamente o direito internacional, incluindo a Carta das Nações Unidas, que consagra a proibição da ameaça ou do uso da força contra a integridade territorial ou a independência política de qualquer Estado. A manutenção da paz e da segurança internacionais depende do compromisso contínuo de todos os Estados em defender esses princípios — de forma consistente, sem padrões duplos.

 

A operação de 3 de janeiro suscita sérias preocupações quanto à sua conformidade com as regras da Carta das Nações Unidas sobre o uso da força e reflete um uso desproporcional do poder militar num contexto em que os civis já são altamente vulneráveis, constituindo uma violação da Carta das Nações Unidas. Se o objetivo declarado é combater a corrupção ou as redes criminosas transnacionais, o direito internacional oferece vias que não requerem o uso da força militar e não custam vidas civis.

 

Nestes tempos incertos, é mais importante do que nunca recordar os direitos e liberdades fundamentais universalmente reconhecidos, estabelecidos na Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) há mais de 70 anos. O artigo 3.º afirma que «Toda a pessoa tem direito à vida, à liberdade e à segurança pessoal». O artigo 5.º estabelece que «Ninguém será submetido a tortura ou a penas ou tratamentos cruéis, desumanos ou degradantes». Todos — e, em primeiro lugar, aqueles em posições de poder — têm a responsabilidade de garantir que os direitos consagrados na DUDH e as obrigações estabelecidas no direito internacional humanitário e no direito internacional dos direitos humanos sejam respeitados e protegidos.

 

O direito internacional oferece caminhos para lidar com questões graves — incluindo violações dos direitos humanos, crimes transnacionais e disputas envolvendo recursos — por meio de mecanismos multilaterais, investigações independentes e mecanismos judiciais competentes. Essas ferramentas devem ser utilizadas. A ação militar unilateral nunca deve substituir a lei, a diplomacia ou a responsabilização.

 

A paralisia multilateral não deve ser uma desculpa para o uso unilateral da força

 

A sociedade civil venezuelana vem alertando há anos sobre os riscos crescentes e as graves violações, incluindo apelos para ações preventivas e de proteção por meio de canais multilaterais. A ausência de respostas internacionais sustentadas e eficazes contribuiu para um vácuo perigoso, deixando as pessoas presas entre a repressão interna e a falta de proteção multilateral credível — e criando espaço para respostas coercivas com altos custos humanos. Este momento deve ser um ponto de viragem para um envolvimento multilateral coerente, preventivo e centrado nas pessoas, e não um precedente para uma escalada unilateral.

 

Também nos preocupa que enquadrar a responsabilização principalmente por meio de acusações relacionadas ao narcotráfico e ao terrorismo corra o risco de deslocar o histórico de longa data e bem documentado de violações sistemáticas dos direitos humanos e crimes alegados cometidos contra a população venezuelana. Qualquer caminho credível de responsabilização deve abordar a responsabilidade do Estado e as violações sob o direito internacional dos direitos humanos, incluindo verdade, justiça, responsabilização e reparação para as vítimas, por meio de mecanismos competentes e independentes.

 

A redução da escalada e a proteção dos civis devem ser a prioridade imediata

 

A redução da escalada e a proteção dos civis devem ser a prioridade imediata. Todos os atores devem abster-se de medidas que possam intensificar a violência, ampliar a instabilidade ou aprofundar o sofrimento. O direito internacional humanitário e o direito internacional dos direitos humanos devem ser plenamente respeitados em todos os momentos — incluindo a proteção dos civis, as salvaguardas para todas as pessoas privadas de liberdade, as garantias do devido processo legal e o tratamento humano.

 

A Venezuela já enfrenta desafios humanitários e de proteção significativos, juntamente com uma grande crise de deslocamento que tem exercido forte pressão sobre as comunidades de acolhimento em toda a região.

 

De acordo com fontes da ONU, quase 7,9 milhões de venezuelanos são refugiados e migrantes em todo o mundo, e quase 8 milhões de pessoas dentro do país precisam de assistência humanitária. O monitoramento da sociedade civil nacional também destaca privações graves, incluindo insegurança alimentar generalizada e barreiras profundas ao acesso a serviços essenciais.

 

Qualquer escalada corre o risco de agravar estas realidades — na Venezuela e em toda a América Latina e Caraíbas. Esta situação também exige atenção aos impactos psicológicos, sociais e coletivos nas comunidades — moldados não só pelos acontecimentos de 3 de janeiro, mas também por narrativas políticas e mediáticas contraditórias e em rápida mudança que aprofundam a incerteza, o esgotamento emocional e a confusão sobre garantias, direitos e caminhos a seguir.

 

Um caminho sustentável para o futuro deve ser pacífico e centrado nas pessoas

 

A Forus reafirma um princípio fundamental: o futuro da Venezuela deve ser moldado pelos próprios venezuelanos, por meios pacíficos, em conformidade com o direito internacional e os princípios dos direitos humanos, com apoio multilateral credível. Qualquer abordagem que sugira uma «administração» externa ou a determinação do futuro de um país através do controlo de recursos estratégicos é incompatível com o direito à autodeterminação e corre o risco de causar uma maior desestabilização.

 

Qualquer caminho centrado nas pessoas deve também reconhecer a profundidade do esgotamento social. As expressões de esperança ou «alívio» entre partes da população não devem ser interpretadas como apoio à guerra, mas como um reflexo do desespero face à crise prolongada e às opções cada vez mais reduzidas. Ao mesmo tempo, a falta de alternativas políticas inclusivas e a erosão de estruturas representativas de confiança têm alimentado a fragmentação e a polarização. Neste cenário, a sociedade civil organizada continua a ser um dos poucos atores que sustentam a ação humanitária, documentam abusos e preservam a coesão social — e a sua proteção é indispensável para qualquer processo credível de desaceleração, responsabilização e paz sustentável.

 

Apelamos ao Secretário-Geral das Nações Unidas, aos mecanismos relevantes da ONU e aos atores regionais e internacionais para que utilizem os seus bons ofícios para apoiar a desaceleração, o diálogo e as soluções negociadas, e para ajudar a prevenir uma crise regional mais ampla.

 

Prevenir reações adversas contra o espaço cívico e os atores cívicos

 

Em momentos de maior insegurança, os atores cívicos estão frequentemente entre os primeiros a enfrentar represálias. Estamos profundamente preocupados com o aumento dos riscos de retaliação e repressão contra organizações da sociedade civil, jornalistas e defensores dos direitos humanos, incluindo no âmbito de medidas de emergência ou excecionais. Tais medidas não devem ser utilizadas como pretexto para perseguir a dissidência ou restringir ainda mais as liberdades de associação, reunião pacífica e expressão.

 

Em toda a região, a sociedade civil também enfrenta uma polarização e pressão crescentes — incluindo o risco de que as crises sejam utilizadas para justificar novas restrições ao espaço cívico, bodes expiatórios ou intimidação. Proteger as liberdades cívicas é essencial para qualquer caminho pacífico a seguir e para a resiliência das sociedades sob pressão.

 

Os atores cívicos, as ONG locais, bem como as plataformas nacionais e regionais de ONG em que se organizam, são essenciais para a resposta humanitária, a coesão social, a documentação de abusos e qualquer processo de transição credível. A sua proteção deve ser tratada como uma condição essencial para a estabilidade — e não como uma reflexão tardia. Reconhecemos a sua dedicação em melhorar a vida das suas comunidades, apesar de todos os desafios que enfrentam.

 

Responsabilidade e justiça — sem comprometer o direito internacional

 

A Forus reconhece as exigências de longa data por verdade, justiça, responsabilização e reparação em contextos marcados por graves violações dos direitos humanos. Esses objetivos são indispensáveis — mas não podem ser perseguidos através da normalização do uso ilegal da força, que enfraquece o direito internacional, coloca civis em perigo e cria precedentes que outros podem replicar em outros lugares. O poder da lei deve prevalecer.

 

Apelos à ação

 

Em consonância com estes princípios, a Forus apela:

 

  • Ao Governo dos Estados Unidos da América: que cesse qualquer uso unilateral ou ameaça de uso da força; que cumpra integralmente a Carta das Nações Unidas; e que trate de quaisquer preocupações por meio de mecanismos diplomáticos, multilaterais e legais.
  • A todos os Estados, incluindo os membros do Conselho de Segurança da ONU: que defendam a Carta das Nações Unidas e o direito internacional humanitário e dos direitos humanos; que priorizem a proteção dos civis e o devido processo legal; que ajam com moderação; e que apoiem esforços diplomáticos urgentes para evitar a escalada e proteger os civis.
  • Aos atores externos com influência sobre a situação: abster-se de ações unilaterais que prejudiquem o direito internacional e aumentem os riscos para a vida civil e a estabilidade regional.
  • Às autoridades venezuelanas e a todos os atores nacionais: garantir a proteção dos atores civis e das liberdades fundamentais; impedir represálias contra jornalistas, OSC e defensores dos direitos humanos; assegurar tratamento humano e o devido processo legal a todos os detidos; e permitir a ação humanitária independente.
  • As Nações Unidas, os organismos regionais e os Estados-Membros: agir com urgência — recorrendo aos bons ofícios, ao apoio à mediação e aos mecanismos multilaterais — para apoiar a desescalada, prevenir uma maior desestabilização regional e defender de forma coerente a Carta das Nações Unidas; dar prioridade à proteção civil e à monitorização dos direitos humanos; e ajudar a manter o espaço e o acesso humanitários, reafirmando a América Latina e as Caraíbas como uma zona de paz, nomeadamente através do reforço da diplomacia preventiva, da monitorização independente dos direitos humanos e de mecanismos multilaterais de proteção credíveis que reduzam o espaço percebido para o uso unilateral da força.
  • Doadores e parceiros internacionais: prestar apoio flexível e rápido à sociedade civil e aos mecanismos de proteção, tais como apoio jurídico, segurança digital, assistência de emergência, capacidades de documentação e resposta humanitária, incluindo proteção baseada na comunidade e apoio psicossocial, e apoiar os atores locais que trabalham para combater o medo, a polarização e a desinformação que põem em perigo as comunidades e o espaço cívico; reforçar as salvaguardas para o espaço cívico em toda a região; e aumentar o apoio às comunidades afetadas, incluindo as comunidades de acolhimento que apoiam os venezuelanos deslocados.

A Forus manifesta a sua solidariedade com a sociedade civil e as comunidades afetadas por esta crise na Venezuela e em toda a região. Continuaremos a apelar a todos os atores para que respeitem o direito internacional, defendam os princípios dos direitos humanos e tomem todas as medidas possíveis para alcançar a paz e evitar uma nova escalada.

 

 

Em solidariedade,

 

Forus