Por Jacques NGARASSAL SAHAM, CILONG, miembro de Forus en Chade.

El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró la pandemia de la COVID-19. Aunque el Chad solo tenga una incidencia de muertes relativamente pequeña, la cifra está en aumento. Tanto el gobierno chadiano como el resto de países han impuesto medidas considerables para frenar la propagación de esta enfermedad, entre ellas encontramos: restricciones de desplazamiento, toques de queda nocturnos, prohibición de reuniones y el distanciamiento social. Estas medidas han conllevado consecuencias sociales y económicas graves en todos los sectores de la sociedad, especialmente en las organizaciones de la sociedad civil (OSC). Las OSC han desempeñado durante muchos años funciones básicas de desarrollo, de carácter humanitario y de movilización en el Chad, a menudo ejerciendo su labor en condiciones difíciles. La respuesta ante la crisis de la COVID-19 nunca será del todo eficaz sin la implicación de las OSC. Aunque se encuentran en un punto en el que su contribución es más notable que nunca, también se enfrentan al efecto devastador de la pandemia en sus operaciones y en su perdurabilidad. Este artículo es el primero que se dispone a analizar, de manera exclusiva, el impacto que ha tenido la COVID-19 en las OSC chadianas. Este artículo se basa en un estudio llevado a cabo en 2020 por la plataforma CILONG. Para este sondeo, se tuvieron en cuenta cuatro objetivos: 

• Evaluar el impacto negativo de la pandemia sobre la financiación y los problemas operativos de las OSC.  
• Entender la gestión de las OSC y su respuesta ante estos desafíos.   
• Destacar la implicación de las OSC chadianas en la respuesta nacional frente a la pandemia.  
• Identificar las oportunidades y las lecciones que han surgido a raíz de esta crisis. El artículo refleja una imagen del impacto de la COVID-19 sobre las OSC chadianas y relata las numerosas soluciones que estas emplean a la hora de hacer frente a la crisis, protegiendo tanto a su organización como a sus miembros.  Además, se exponen las oportunidades que han surgido a raíz de la crisis y los principales retos a tratar en la lucha por la recuperación y la perdurabilidad de las OSC chadianas. 

Este boletín se realizó de cara a redactar un artículo sobre el impacto de la pandemia del coronavirus en las actividades de las organizaciones de la sociedad civil del Chad. La finalidad de este texto es plantear información relevante y presentar datos fiables a los patrocinadores, gobiernos, al sector privado y a los distintos socios acerca de su compromiso con las OSC chadianas (durante el transcurso de la pandemia y al final de la misma). También sirve de herramienta para las OSC a la hora de consolidar la solidaridad y respaldar la movilización, con el fin de apoyar el reconocimiento y la ayuda de estos colaboradores. 

El impacto de la pandemia 

La pandemia causó estragos notablemente visibles y graves en los programas y en su financiación. Mientras el Chad decretó medidas de confinamiento, con la intención de limitar los desplazamientos y contener la transmisión del virus, las OSC estuvieron envueltas en numerosos problemas operativos. Múltiples OSC tuvieron que acatar restricciones de movilidad del personal y, más de la mitad, advirtieron una disminución de las reuniones presenciales con aquellas comunidades con las que trabajaban. De modo que algunos socios no tuvieron más remedio que reducir o cancelar sus planes, mientras que en los casos menos frecuentes hubo un incremento de la demanda de los servicios que proponían.  

El ataque y la violación de los derechos humanos  

Tras las medidas del gobierno, las fuerzas del orden pusieron en marcha dispositivos de seguridad para garantizar su cumplimiento. En la mayoría de las localidades afectadas (en el marco de la aplicación de las medidas contra la propagación de la COVID-19), las autoridades administrativas y militares fueron responsables de la violación de los derechos civiles y políticos; de los derechos económicos, sociales y culturales; y de otros abusos contra la población civil. 

La libertad de expresión y el acceso a la información 

Hubo algunos ciudadanos que trataron de manifestar su opinión sobre la gestión de la crisis y que sufrieron amenazas, intimidaciones y acoso ante las autoridades judiciales. 

Las detenciones y sanciones arbitrarias, los arrestos ilegales y los engaños de las fuerzas de seguridad 

Se registraron arrestos arbitrarios y detenciones ilegales durante la aplicación de las medidas relativas al toque de queda, al confinamiento de las ciudades y al uso obligatorio de mascarillas. En algunas provincias, a los campesinos no se les permitió ir a la campiña y fueron arrestados y detenidos de manera arbitraria. No obstante, el artículo 22 de la Constitución estipula que «los arrestos y las detenciones arbitrarias e ilegales están prohibidas». Además, se detuvieron a 19 personas en su propio domicilio antes de la hora estipulada de la entrada en vigor del toque de queda, vulnerando el artículo 45 de la Constitución que estipula: «La propiedad privada es un derecho inviolable y sagrado». A parte de los arrestos y de las detenciones ilegales, algunas fuerzas de defensa y de seguridad pusieron multas arbitrarias y desorbitadas a los supuestos infractores. 

De tal forma que en la comuna del noveno distrito de Yamena, a orillas del río Logone (en Tougoudé, para ser exactos), se tomó como rehén a la población. A partir de las 17:00 horas (en vez de a las 19:00), las fuerzas de seguridad empezaron a patrullar. Toda la ciudadanía avistada se vio obligada a «completar filas» (es decir, fueron detenidos y guiados a la brigada). Solo se les pondría en libertad al día siguiente, con previo pago; el precio de la sanción difería de una persona a otra, llegando a alcanzar los 7500 francos CFA. 

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