La presentación en línea del informe colectivo de Forus " Reconstruir la confianza para una gobernanza inclusiva: En el centro de la consecución del ODS 16" ofreció importantes perspectivas sobre el papel crucial de la gobernanza inclusiva para la consecución del ODS 16 y sirvió de plataforma para el intercambio de diversas estrategias y mejores prácticas. 

El informe se centra en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas), que es vital para alcanzar todos los demás objetivos e impulsar el progreso mundial. A pesar del lento avance hacia la Agenda 2030, la escalada de los conflictos, el agravamiento de las crisis y la disminución de la confianza en las instituciones, la gobernanza inclusiva sigue siendo crucial. Garantiza que los grupos vulnerables que han sido históricamente marginados se integren en la toma de decisiones, abordando las causas profundas "de los males sociales" y no sólo sus síntomas.  

Basándose en trabajos anteriores de Forus y combinando datos secundarios con entrevistas a miembros de Forus de diversas regiones, el informe ofrece estrategias prácticas para que los responsables políticos, la sociedad civil y los organismos internacionales y defensores de los derechos humanos tomen decisiones basadas en pruebas y realicen intervenciones estratégicas. El informe esboza once recomendaciones clave para avanzar en la gobernanza inclusiva y alcanzar el ODS 16. Entre ellas se incluyen la promoción de la participación inclusiva, la intersectorialidad y el diálogo. Entre ellas se incluyen la promoción de la participación inclusiva, la colaboración intersectorial, la garantía de las libertades fundamentales de la sociedad civil, la priorización de la toma de decisiones localizada y la defensa de la equidad y la inclusión. También hace hincapié en la necesidad de mejorar la transparencia y la rendición de cuentas, defender el Estado de Derecho, combatir la corrupción, mejorar los servicios públicos, crear instituciones eficaces y utilizar la toma de decisiones basada en datos. 

Puede consultar el informe completo aquí. 

Sarah Strack, Directora de Forus, inauguró el acto de presentación del informe en el Foro Político de Alto Nivel de este año, centrándose en la urgencia de la gobernanza inclusiva como elemento fundamental del desarrollo sostenible.  

Jyotsna Mohan Singh, responsable de promoción de Forus e investigadora principal del informe, moderó el resto de la sesión, comenzando con una visión general de las secciones clave del informe, sus conclusiones y las principales recomendaciones elaboradas por la red Forus. 

Reconstruir la confianza para una gobernanza inclusiva 

Forus considera que el Foro Político de Alto Nivel (FPAN) de 2024 y la próxima Cumbre del Futuro son oportunidades clave para reafirmar los compromisos con el ODS 16, haciendo hincapié en la necesidad de una toma de decisiones inclusiva y de instituciones sólidas para el desarrollo sostenible. El HLPF de este año se centra en reforzar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y abordar la pobreza en medio de múltiples crisis, revisando los ODS 1 (No a la Pobreza), 2 (Hambre Cero), 13 (Acción por el Clima), 16 (Paz, Justicia e Instituciones Sólidas) y 17 (Alianzas para los Objetivos), siendo el ODS 16 revisado por segunda vez. Forus participará en el Foro Político de Alto Nivel de este año defendiendo las principales conclusiones y recomendaciones del Informe ODS16 dirigido por sus miembros.  

El informe, un esfuerzo de colaboración con los miembros de Forus, evalúa el estado actual de la implementación del ODS 16, destacando tanto las áreas de progreso como aquellas en las que los objetivos permanecen estancados o han retrocedido. Destaca más de 40 buenas prácticas y experiencias de la sociedad civil, los gobiernos y la red Forus, diseñadas para inspirar la creación de instituciones responsables y sociedades pacíficas.  

Sección 1: La gobernanza inclusiva como clave para desbloquear el ODS 16 y avanzar en la Agenda 2030 

El ODS 16, que promueve la paz, la justicia y las instituciones sólidas, es a la vez un objetivo y un facilitador fundamental del desarrollo sostenible. La gobernanza inclusiva es vital para garantizar que en los procesos de toma de decisiones se tengan en cuenta voces diversas, especialmente de grupos marginados como las mujeres, los jóvenes y las minorías. La creación de un entorno propicio para la sociedad civil -tanto en línea como fuera de línea- es esencial para unos espacios cívicos dinámicos y una gobernanza eficaz. Los elementos clave para la gobernanza inclusiva incluyen la transparencia, la rendición de cuentas, las medidas anticorrupción y la toma de decisiones basada en datos, que en conjunto son cruciales para lograr la Agenda 2030 y reforzar el estado de derecho. 

Sección 2: Retos para la gobernanza inclusiva 

El informe identifica varios obstáculos a la gobernanza inclusiva. La pandemia de COVID-19 y las crisis y conflictos mundiales han exacerbado los problemas sociales y económicos, perjudicando los esfuerzos de la sociedad civil y la gobernanza. Las restricciones del espacio cívico limitan las libertades de expresión y reunión, mientras que la inestabilidad política y los conflictos perturban la gobernanza y las respuestas de salud pública. Las desigualdades socioeconómicas y la intimidación marginan aún más a los grupos vulnerables, y la brecha digital restringe el acceso a la gobernanza electrónica.  

Esta sección ofrece varios ejemplos de miembros de Forus que ilustran el estado actual de la gobernanza inclusiva y el espacio cívico en todo el mundo, así como la forma en que las organizaciones de la sociedad civil pueden adaptarse a estos retos y superarlos. 

Sección 3: Buenas prácticas e iniciativas innovadoras 

El informe destaca prácticas e iniciativas exitosas, como la defensa global de Forus de la protección del espacio cívico, el Monitor del Espacio Cívico de Pakistán (PCSM), la plataforma "My Voice" de Letonia y los "Foros Topowa" de Uganda. Otros ejemplos son el programa KCOC de Corea, la consulta sobre el Pacto Digital Mundial, el JusLab de Argentina para la transparencia, la Institución Suprema de Auditoría transformada de Ghana, el programa de microfinanciación FCOSS de Fiyi, la política One Data de Indonesia y el LGCDP de Nepal para la gobernanza local. 

Sección 4: Recomendaciones 

• Promover la participación inclusiva - Desarrollar marcos jurídicos y políticas que faciliten la participación ciudadana, en particular de los grupos históricamente marginados, así como de la sociedad civil, en los procesos de toma de decisiones a todos los niveles de gobierno y en los espacios de toma de decisiones a escala local, nacional, regional y mundial. 
• Fomentar la colaboración y las asociaciones intersectoriales - Reforzar las asociaciones, tal como se promueve en el ODS17, entre el gobierno, la sociedad civil, el sector privado y las organizaciones internacionales para abordar los retos de la gobernanza y lograr el desarrollo sostenible. La responsabilidad de garantizar el fortalecimiento de la capacidad de la sociedad civil en todas partes debe ser compartida entre los niveles nacional, regional y mundial, en particular en el contexto de la aplicación de la Agenda 2030. 
• Garantizar las libertades fundamentales y cultivar un entorno propicio para la sociedad civil, en el que las OSC puedan operar libremente, participar en actividades de promoción y contribuir de manera significativa a la gobernanza. Esto implica eliminar los obstáculos legales, promover espacios digitales inclusivos y apoyar mecanismos de financiación flexibles para empoderar a la sociedad civil en todo el mundo. 
• Dar prioridad a la localización para la toma de decisiones - Apoyar a las comunidades e instituciones locales promoviendo iniciativas de descentralización y capacitación. Fomentar la integración de las perspectivas locales en los marcos políticos nacionales y mundiales para garantizar que la gobernanza responde a las necesidades y prioridades específicas de las poblaciones locales. Apoyar iniciativas que mejoren las estructuras de gobernanza local y el desarrollo impulsado por la comunidad, garantizando que todas las voces sean escuchadas y estén representadas en los procesos de toma de decisiones. 
• Equidad e inclusión - Implementar programas sociales específicos y políticas de acción afirmativa para abordar las necesidades específicas de las poblaciones vulnerables, promoviendo la justicia social y la cohesión para garantizar que nadie se quede atrás. 
• Utilizar la toma de decisiones basada en datos - Aprovechar los macrodatos y la analítica para fundamentar las decisiones políticas y mejorar la prestación de servicios, garantizando que las políticas respondan a las necesidades de todos los ciudadanos, respetando al mismo tiempo su privacidad y sus derechos digitales.
• Transparencia y rendición de cuentas - Los gobiernos deben adoptar políticas de datos abiertos y establecer leyes sólidas de libertad de información para promover la transparencia y la participación ciudadana. También deben crear organismos independientes de lucha contra la corrupción y oficinas del defensor del pueblo para exigir responsabilidades a los funcionarios públicos y fomentar la confianza de los ciudadanos. 
• Defender el Estado de Derecho - Reforzar los marcos jurídicos y garantizar la independencia del poder judicial para defender el Estado de Derecho y proteger los derechos humanos y cívicos. 
• Combatir la corrupción - Aplicar leyes firmes contra la corrupción, proteger a los denunciantes y promover la educación pública sobre los perjuicios de la corrupción para crear una cultura de integridad. 
• Mejorar los servicios públicos - Invertir en modelos innovadores de prestación de servicios públicos para garantizar que los servicios esenciales lleguen a todos los ciudadanos, especialmente a los de zonas remotas y desatendidas. 
• Crear instituciones eficaces - Centrarse en el refuerzo de las capacidades y la mejora continua de las instituciones gubernamentales para garantizar que son capaces, cuentan con los recursos adecuados y operan con integridad. 

Opiniones de nuestros panelistas 

Moderado por Jyotsna, el siguiente segmento del acto contó con las intervenciones de seis panelistas, cada uno de los cuales representaba a miembros de Forus de diversas regiones del mundo. Los debates se centraron en las estrategias para promover la transparencia, los mecanismos para garantizar la rendición de cuentas, y destacaron estudios de casos y buenas prácticas. Marie L'Hostis, Coordinadora de Promoción de Forus, concluyó el acto destacando las ideas clave del informe y haciendo un llamamiento a todas las partes interesadas -gobiernos, sociedad civil, instituciones internacionales, sector privado y otros- para que adopten y apliquen las recomendaciones del informe.  

Inese Vaivare, LAPAS (Letonia) 

La cooperación constructiva y el compromiso activo son cruciales en los países democráticos, donde plataformas de colaboración como los consejos y los diálogos cívicos facilitan avances significativos. Por ejemplo, un consejo creado en 2005 con representantes del Gobierno y de las OSC ha abordado con éxito muchas cuestiones y ha demostrado que, a pesar de los retos y de la necesidad de adaptarse a nuevas formas de participación, es posible lograr cambios significativos con el tiempo.  

Zia Ur Rehman, PDA (Pakistán) y Alianza Asiática para el Desarrollo (Asia)  

La participación ciudadana se está viendo socavada y los procesos democráticos corren peligro en muchas regiones. Aunque el ODS 16 es crucial para permitir y acelerar el progreso, se necesitan recomendaciones específicas, especialmente para los países asiáticos que se enfrentan a la pobreza y al aumento de las desigualdades. Para hacer frente a estos retos, son esenciales sugerencias específicas para mejorar la gobernanza mundial, promover una gobernanza verde inclusiva, mejorar la educación para la ciudadanía mundial y reforzar la capacidad de las autoridades para avanzar eficazmente hacia el ODS 16, así como ampliar las asociaciones con la sociedad civil y el mundo académico. 

Carlos Arana, ANC (Perú) 

En Perú, las organizaciones de la sociedad civil se enfrentan a crecientes presiones debido a los cambios legislativos propuestos que podrían alterar significativamente la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), intensificando la supervisión y el control sobre las ONG y las organizaciones sin ánimo de lucro, y criminalizando potencialmente sus actividades. La Asociación Japiqay de Memoria y Ciudadanía, con el apoyo de la ANC, ha analizado estas propuestas, destacando su preocupación por la restricción del papel de la sociedad civil en la defensa de la democracia y los derechos humanos, y la politización de la APCI. En respuesta, las ONG peruanas han lanzado la campaña #CooperacionParaLaDemocracia y están organizando debates para abordar la cuestión. 

Chris Nkwatsibwe, UNNGOF (Uganda) 

La participación cívica es esencial para el desarrollo sostenible, pero se ha enfrentado a importantes restricciones y ataques en las últimas décadas. En Uganda, el debilitamiento del espacio cívico ha provocado la apatía de los ciudadanos y su desvinculación de la gobernanza. Para contrarrestarlo, se ha desarrollado un modelo llamado "Toppowa" (que significa "no te rindas"), que fomenta la participación regular de la comunidad en cuestiones políticas y de gobernanza. En los últimos cinco años, este modelo ha fomentado una mayor receptividad de los dirigentes locales y una mayor participación ciudadana en la resolución de problemas públicos, como los presupuestarios y las necesidades de infraestructuras. 

Emeline Siale Ilolahia, PIANGO (Islas del Pacífico) 

PIANGO, con el apoyo de investigadores y del Monitor CIVICUS, hace hincapié en la necesidad de la responsabilidad mutua y la validez de los datos a la hora de defender los ODS. Las islas del Pacífico se enfrentan a importantes lagunas de datos debido a problemas logísticos y culturales, que dificultan el progreso de los planes nacionales de desarrollo y los ODS. El informe "Medición de la paz en el Pacífico" pone de relieve estos problemas y pide nuevos enfoques para la recopilación de datos y la priorización de los indicadores pertinentes, haciendo hincapié en la importancia de los esfuerzos sostenidos a largo plazo y la financiación adecuada para la promoción y la gobernanza eficaces. 

Andy Ouedraogo, Cooperación Canadá (Canadá) 

Las estrategias de Canadá para implementar el ODS 16 incluyen la adopción de una hoja de ruta con 121 medidas para integrar y respetar mejor los derechos indígenas, la regla 50-30 para la paridad de género y la representación diversa, y un sólido enfoque basado en datos para la presentación de informes sobre los ODS a través de Statistics Canada. Aunque se han hecho esfuerzos para implicar a la sociedad civil en la implementación de los ODS, sigue habiendo retos, como la disminución de la participación y la necesidad de mejorar la financiación y los mecanismos estructurados para garantizar una participación continua y significativa.