Este artículo fue publicado por primera vez en IPS News aquí.

Por Sarah Strack, Directora de Forus y Christelle Kalhoule, Presidenta de Forus 

23 de junio de 2025, Sevilla, España - ¿Puede la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo  (FFD4) ser un punto de inflexión? Hay mucho en juego. El sistema financiero internacional, tan importante para todos y cada uno de nosotros, se siente fuera de nuestro alcance y resistente al cambio, porque está profundamente arraigado en injustos desequilibrios de poder que lo mantienen en su lugar. Merecemos algo mejor. 

En su forma actual, el Compromiso de Sevilla - el documento final de la FFD4 adoptado el 17 de junio antes de la conferencia- se lee como una versión ligeramente mejorada de lo de siempre, con compromisos débiles. Para evitar descarrilar, los responsables de la toma de decisiones en FFD4 deben actuar con claridad y valentía, y he aquí por qué. 
 
Con tasas de interés depredadoras, el sistema financiero internacional está empujando a cientos de millones de personas a la miseria mientras varias naciones continúan encadenadas por una crisis de deuda cada vez más profunda. Mientras millones de personas luchan sin alimentos, atención médica o educación adecuadas (servicios y derechos básicos), sus gobiernos deben canalizar miles de millones a los acreedores. 

Sorprendentemente, 3.300 millones de personas -casi la mitad de la humanidad- viven desproporcionadamente en países donde los pagos de intereses de la deuda superan los presupuestos de educación, salud y acción climática urgente. Este desequilibrio es particularmente pernicioso para las mujeres, que son las más afectadas por el fracaso de la arquitectura financiera mundial ciega al género. Este sistema no reconoce ni redistribuye las responsabilidades de cuidado y reproducción social, lo que hace que las mujeres, especialmente las ubicadas en el Sur Global, carezcan de acceso a servicios esenciales adecuados y empleos decentes.   

"El modelo actual de cooperación internacional no está funcionando, y su financiación tampoco está funcionando mientras nos enfrentamos a una serie de crisis interconectadas", dice Mafalda Infante, Oficial de Incidencia y Comunicaciones de la Plataforma Portuguesa de ONG para el Desarrollo, compartiendo su Manifiesto de la Sociedad Civil por la Justicia Global recientemente publicado  que pide un cambio y una restauración de la equidad en la FFD4 y más allá. 

"Las perspectivas de igualdad de género son absolutamente fundamentales para la forma en que entendemos la justicia global y la reforma financiera, porque seamos claros: el sistema actual no es neutral. Produce y refuerza las desigualdades, incluidas las de género. La crisis de la deuda y la emergencia climática afectan de manera desproporcionada a las mujeres y las niñas, especialmente en el sur global. Lo hemos visto una y otra vez cuando se recortan los servicios públicos, cuando la atención sanitaria no recibe fondos suficientes o cuando los sistemas alimentarios colapsan, son las mujeres las que soportan la carga más pesada. Pero al mismo tiempo, la economía feminista también ofrece soluciones. Desafían la idea de que el crecimiento del PIB es el objetivo final. Priorizan el cuidado, la sostenibilidad y el bienestar de la comunidad. Exigen que la financiación se centre en las personas y se base en los derechos, así como que rinda cuentas. Por lo tanto, el papel de la sociedad civil ha sido llevar estas ideas al espacio de la FFD4 para conectar la reforma macroeconómica con las realidades cotidianas e insistir en que la justicia -económica, climática, racial, de género- es indivisible", añade Infante. 

La FFD4 ofrece la oportunidad de reimaginar una arquitectura financiera que pueda ser justa, inclusiva y basada en los derechos. No se trata de una cumbre técnica sólo para expertos. Es el único foro mundial en el que gobiernos, instituciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil, representantes de la comunidad y el sector privado se unen para dar forma al futuro de las finanzas mundiales, y se celebra después de 10 años desde la última edición en Addis Abeba. 

Pero hay realidades que los responsables de la toma de decisiones no pueden rehuir. Mientras que algunos países poderosos se endeudan a tasas bajísimas, otras naciones enfrentan cargos por intereses casi cuatro veces más altos. Por lo tanto, debemos preguntarnos: ¿es realmente un camino hacia un desarrollo verdaderamente sostenible o una continuación de profundas injusticias financieras a través de algo parecido al "colonialismo financiero"? 

"Muchos países, como nosotros en el Sur, estamos totalmente preocupados de que no pueda haber desarrollo si no se discute la situación actual de la deuda. El tema de la deuda frente a los impuestos es de vital importancia. El dinero que los países están recaudando de la movilización interna de recursos se canaliza en su totalidad hacia el servicio de la deuda. Y la deuda maniata a la política social. Sin estos recursos, estos países no pueden prestar servicios públicos como la salud y la educación. No puede haber forma de mejorar los indicadores sociales de la población sin abordar la cuestión del estrés de la deuda", dice Moses Isooba , Director Ejecutivo del Foro Nacional de ONG de Uganda (UNNGOF). 

"La conferencia de Sevilla debe decidir si sigue sosteniendo un sistema que perpetúa las injusticias o, de una vez por todas, hace caso a la decencia y se compromete con un mundo sin desigualdades extremas. Miles de organizaciones en todo el mundo exigen que el dinero público no financie armas, sino escuelas, hospitales, entornos saludables y una cultura de paz. El presente y el futuro están en juego; lo que está en juego son las reglas que nos hemos dado para ordenar el mundo y la supervivencia misma de la democracia", dice Carlos Botella, de La Coordinadora, la Plataforma Española de ONG para el Desarrollo. 

Forus asiste a la FFD4 como una red global de la sociedad civil con un mensaje claro: el modelo actual debe cambiar.  

Hacemos un llamado a una transformación radical de las finanzas globales que se aleje de un sistema que permite el "abuso fiscal" y la influencia desmesurada de unos pocos poderosos. 

Un paso crucial para la transformación es la creación de una Convención de las Naciones Unidas sobre la Deuda Soberana para reestructurar y cancelar de manera justa y transparente la deuda ilegítima, ya que muchos países gastan más en deuda que en servicios esenciales.  

En el contexto actual de disminución de la ayuda al desarrollo, el papel de los bancos públicos de desarrollo es cada vez más importante en apoyo de la Agenda 2030 y el Acuerdo de París sobre el cambio climático. Por lo tanto, Forus hace un llamamiento a los bancos públicos de desarrollo para que trabajen en colaboración con la sociedad civil y los representantes de la comunidad a través de una coalición global formal y un compromiso local para garantizar que la financiación del desarrollo esté dirigida localmente y refleje las necesidades reales de las personas, basada en el consentimiento y la confianza mutua.  

La asistencia oficial para el desarrollo (AOD) debe protegerse e incrementarse, revirtiendo los recortes perjudiciales que perjudican a la sociedad civil, así como a los servicios urgentes y básicos. La ONU ha advertido que los fondos de ayuda para docenas de crisis en todo el mundo se han reducido en un tercio, en gran parte debido a la disminución de los fondos estadounidenses, los recortes y los recortes anunciados por otras naciones. 

Por último, los gobiernos deben apoyar un nuevo Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperación Fiscal Internacional, adoptando políticas fiscales con perspectiva de género y ambientalmente sostenibles, al tiempo que desincentivan a los contaminadores y las industrias extractivas. 

"El financiamiento para el desarrollo no debe perpetuar los ciclos de deuda, austeridad y dependencia. Por el contrario, debe basarse en la gobernanza democrática, la fiscalidad justa, la justicia climática y el respeto de los derechos humanos. También es crucial promover la toma de decisiones inclusiva mediante el fortalecimiento del papel de las Naciones Unidas en la gobernanza económica mundial, contrarrestando el dominio de clubes informales y exclusivos como la OCDE", dice Henrique Frota, Director Ejecutivo de la Asociación Brasileña de ONG (ABONG) y ex  presidente del C20 Brasil. 

La FFD4 debe garantizar que exista un espacio genuino para la participación de la sociedad civil, donde todas las voces sean escuchadas y puedan influir en la toma de decisiones financieras, para fortalecer  la rendición de cuentas y la transparencia, y para promover una mayor inclusión.  

"Esto garantiza la creación de espacios y mecanismos apropiados para una participación significativa. Solo a través de este enfoque inclusivo podemos replantear y rediseñar fundamentalmente la arquitectura de la ayuda para que funcione de manera eficaz», afirma Elisa López Alvarado, coordinadora del proyecto Forus para el Sistema de la UE para un Entorno Propicio para la Sociedad Civil - EU SEE, un consorcio de organizaciones internacionales y nacionales de la sociedad civil en 86 países, que supervisa un entorno propicio guiado por seis principios diversos. 

"Esta alianza es esencial para construir democracias saludables, fortalecer el estado de derecho y establecer instituciones nacionales sólidas que garanticen los derechos. Garantiza que el desarrollo siga verdaderamente un camino inclusivo hacia la justicia social y sociedades más equitativas. Es importante destacar que, cuando existen instituciones democráticas sólidas, se crea un entorno en el que diversas iniciativas de los bancos de desarrollo, los actores del sector privado y otras partes interesadas también pueden prosperar y contribuir eficazmente a los objetivos de desarrollo y a la justicia social", añade. 

La sociedad civil debe ser incluida como un socio igualitario en la mesa, teniendo plenamente en cuenta el entorno propicio en el que opera y sus circunstancias contextuales específicas, que van de la mano con las necesidades reales de las comunidades. 

"Se deben incluir las voces de las comunidades más afectadas, de lo contrario, los proyectos de desarrollo a gran escala no son sostenibles. Las comunidades locales y la sociedad civil local son el punto de contacto para hacer que la implementación sea más inclusiva", dice Pallavi Rekhi, Líder de Programas de la Red de Acción Voluntaria de la India (VANI), reforzando que la FFD4 debe pasar de aspiraciones vagas a reformas vinculantes y sistémicas que reequilibren el poder y sirvan a la justicia. 

"No hagan un balance de lo que se ha hecho. En cambio, miren lo que aún no se ha hecho en esta conferencia y verán los inmensos desafíos que se avecinan para el futuro de nuestro planeta", dice Marcelline Mensah-Pierucci, presidenta de FONGTO, la plataforma nacional de organizaciones de la sociedad civil en Togo. 

"El ciclo continuo de injusticia y desigualdad social debe llegar a su fin. El momento de actuar es ahora", añade Zia Ur Rehman, presidente de la Alianza para el Desarrollo de Pakistán.   

Para muchos, el camino a Sevilla ha sido largo y duro y, aun así, la mayoría del mundo se queda atrás en este viaje. El arduo trabajo continúa después de la FFD4 sobre la necesidad de un liderazgo audaz, una acción real y un cambio transformador que pueda conducir a una arquitectura financiera global más efectiva y receptiva.