2026-07-14
Des données nationales à la responsabilité mondiale : le Mozambique, la Tanzanie et la société civile norvégienne présentent la réalité des ODD au Forum politique de haut niveau des Nations unies
Les examens nationaux volontaires ont pour objectif d’aider les pays à évaluer les progrès accomplis, à identifier les lacunes et à renforcer la mise en œuvre des Objectifs de développement durable.
Mais ces examens ne peuvent garantir la responsabilité que s’ils s’appuient sur des données probantes indépendantes, fondées sur les expériences des communautés et capables de remettre en question les discours officiels lorsque cela s’avère nécessaire.
Lors du Forum politique de haut niveau des Nations unies de 2026, les membres de Forus représentant des plateformes nationales de la société civile du Mozambique, de Tanzanie et de Norvège ont précisément apporté cette perspective au débat mondial.
Bien que leurs contextes nationaux diffèrent considérablement, leurs messages convergeaient vers un thème commun : la réalisation de l’Agenda 2030 nécessite une plus grande responsabilisation, un processus décisionnel plus inclusif, une meilleure mise en œuvre et une volonté accrue de s’attaquer aux écarts entre les engagements et les réalités.
Mozambique
Pedro Muiambo, directeur des programmes au sein de JOINT — la Ligue des ONG du Mozambique - s’exprimant au nom de 28 organisations de la société civile actives dans les onze provinces du Mozambique, a présenté les conclusions de l’« Activist’s Scorecard », une évaluation indépendante réalisée par la société civile sur les progrès du pays vers la réalisation de l’Agenda 2030.
Sa conclusion est sans appel : sur sa trajectoire actuelle, le Mozambique n’est pas en voie d’atteindre les ODD. L’évaluation a mis en évidence une régression dans des domaines critiques, notamment l’action pour le climat, la paix, la justice , la mise en place d’institutions solides et le travail décent. Les progrès concernant de nombreux autres objectifs restent limités ou stagnants, et ces conclusions s’expliquent par des réalités nationales étroitement liées.
Les catastrophes climatiques détruisent sans cesse les moyens de subsistance, les infrastructures et les acquis en matière de développement. Le conflit qui sévit dans le nord du Mozambique a provoqué le déplacement de centaines de milliers de personnes et continue d’affaiblir les progrès sociaux et économiques. La corruption détourne les ressources publiques limitées et sape la confiance dans les institutions. Parallèlement, les restrictions imposées à l’espace civique compliquent la tâche de la société civile pour surveiller la mise en œuvre des politiques, faire part de ses préoccupations et contribuer à des politiques publiques plus inclusives.
JOINT a reconnu les possibilités de dialogue avec le gouvernement et les efforts récents visant à renforcer la planification nationale du développement. Toutefois, pour réaliser des progrès concrets , il faut de la transparence, de la responsabilité et une participation significative des communautés et de la société civile tout au long de la mise en œuvre — et pas seulement leur présence lors des exercices de rapport.
Tanzanie
En Tanzanie, les organisations de la société civile ont utilisé le processus d’examen national volontaire , représentées par Martina Mnenegwa Kabisama de l’Association tanzanienne des organisations non gouvernementales (TANGO) - , pour souligner l’importance de passer de la simple production de rapports à la mise en œuvre. Tout en reconnaissant les progrès réalisés en matière d’infrastructures, de services publics, d’investissement et de planification nationale, la société civile tanzanienne a souligné que le développement doit en fin de compte être mesuré à l’aune de l’accès des populations à un travail décent, à une éducation de qualité, aux soins de santé, à la justice, à une eau potable et à une participation significative à la prise de décision publique.
Leur intervention a permis d’identifier cinq priorités pour les dernières années de l’Agenda 2030 : des mécanismes de mise en œuvre et d’évaluation renforcés, des opportunités inclusives pour les jeunes et les groupes marginalisés , des investissements générateurs d’emplois décents et de création de valeur locale, un financement durable pour les secteurs clés, ainsi qu’une protection renforcée de la justice, de l’espace civique et des libertés fondamentales.
Norvège
En Norvège, plus de 60 organisations de la société civile , sous l’égide de ForUM , ont contribué à une évaluation collaborative accompagnant l’Examen national volontaire du pays. La société civile a salué l’intégration par le gouvernement des points de vue des parties prenantes dans le rapport officiel et a reconnu que plusieurs défis clés en matière de développement durable avaient été ouvertement pris en compte.
Dans le même temps, les organisations norvégiennes ont fait valoir que les progrès restaient trop lents et insuffisamment coordonnés. Les inégalités persistantes, la perte de biodiversité, les niveaux élevés de consommation des ressources, l’insuffisance des mesures climatiques et le manque de cohérence des politiques continuent de compromettre les résultats en matière de développement durable. La société civile a souligné que les défis auxquels la Norvège est confrontée ne sont pas principalement dus à un manque de ressources ou de capacités, mais plutôt à des choix politiques, à des lacunes dans la mise en œuvre et à l’incohérence des politiques.
Ce que devrait permettre la participation e aux examens nationaux volontaires
Dans les trois pays, les organisations de la société civile ont mis en avant un appel à l’action similaire : les progrès dépendent de la mise en œuvre des politiques, de l’allocation efficace des ressources et du fait que les gouvernements restent responsables devant les citoyens qu’ils servent.
Les organisations nationales de la société civile apportent des éléments factuels que les systèmes de données officiels peuvent négliger. Elles relient les tendances nationales aux expériences vécues par les communautés. Elles identifient les domaines où la mise en œuvre échoue et en déterminent les causes. Elles peuvent également proposer des solutions fondées sur les connaissances et les pratiques locales. Les données issues de la société civile ne doivent pas se contenter d’accompagner une présentation gouvernementale : elles doivent influencer les priorités, les budgets, les décisions politiques et les mécanismes de suivi.
Mais la valeur de cette participation dépend de la suite des événements. Les recommandations doivent déboucher sur une réponse concrète, et les examens d’ s ultérieurs doivent montrer quelles mesures ont été prises.
Priorités communes à tous les pays
Bien que leurs contextes diffèrent, les messages émanant du Mozambique, de la Tanzanie et de la Norvège révèlent des points de convergence.
Les organisations de la société civile ont appelé à :
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des mécanismes de responsabilisation et de suivi renforcés ;
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un investissement accru dans des solutions menées au niveau local et portées par les communautés ;
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une gestion transparente, et équitable des ressources publiques ;
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des politiques plus cohérentes entre les différents secteurs ;
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une protection renforcée de l’espace civique et des libertés fondamentales ;
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et une participation significative des citoyens, en particulier des femmes, des jeunes des personnes et des groupes marginalisés qui devraient être reconnus non seulement comme des bénéficiaires du développement, mais aussi comme des partenaires dans sa conception.
Ces priorités sont étroitement liées. Les solutions menées au niveau local ne peuvent prospérer sans ressources. Les finances publiques ne peuvent servir les communautés sans transparence. La responsabilité ne peut fonctionner sans preuves indépendantes. Et la société civile ne peut contribuer pleinement lorsque les organisations et les militants ne disposent pas de la liberté et de la sécurité nécessaires pour s’exprimer.
Le rôle des plateformes nationales d’ de la société civile
Les contributions de JOINT au Mozambique, de TANGO en Tanzanie et de la vaste coalition d’ s norvégiennes ainsi que démontrent la valeur des plateformes collectives de la société civile.
En rassemblant des organisations d’ issues de différents secteurs et provinces, ces plateformes peuvent transformer de multiples expériences locales en données factuelles collectives à l’échelle nationale. Elles peuvent relayer les préoccupations des communautés auprès des décideurs nationaux et des institutions internationales. Elles peuvent également assurer un suivi continu entre les moments d’examen formels , lorsque l’attention internationale s’est tournée vers d’autres sujets.
Ce rôle de liaison est au cœur du Forum « ».
Au sein de son réseau, les plateformes nationales et les coalitions régionales contribuent à garantir que les engagements internationaux soient mis à l’épreuve face aux réalités du terrain. Leurs données factuelles peuvent rendre visibles des lacunes invisibles, renforcer la responsabilité des s publiques et offrir aux gouvernements une vision plus complète de ce qu’exige la mise en œuvre.
À l’heure où l’espace civique et le financement du développement subissent des pressions croissantes, cette infrastructure permettant l’action collective de la société civile doit être protégée et soutenue.
Au-delà des rapports
Les progrès restent possibles grâce à un leadership inclusif, à des institutions responsables et à une action collective. L’objectif des données factuelles issues de la société civile indépendante n’est pas simplement d’ identifier les échecs. Il s’agit d’aider les gouvernements et les partenaires à comprendre où le changement est le plus urgent — et de soutenir les solutions que les communautés elles-mêmes reconnaissent comme crédibles.
Le Forum politique de haut niveau de l’ devrait donc évaluer le succès des examens nationaux volontaires non seulement en fonction de la qualité des présentations faites à New York, mais aussi en fonction de la capacité de ces examens à changer la donne par la suite : les données factuelles éclairent-elles les décisions, les recommandations font-elles l’objet d’un suivi, les ressources parviennent-elles aux communautés les plus touchées, et la société civile dispose-t-elle de l’espace nécessaire pour continuer à suivre les progrès réalisés ?
La société civile a porté ses données factuelles sur la scène mondiale. La prochaine étape consiste à veiller à ce que ces données débouchent sur des actions concrètes.
