Par Akmal Ali, PIANGO

Lors du 13e Forum Asie-Pacifique sur le développement durable à Bangkok, j'ai eu l'honneur de prononcer un discours au nom du Mécanisme régional d'engagement des OSC de la région Asie-Pacifique (APRCEM) et de l'Association des ONG des îles du Pacifique (PIANGO). Ce fut l'occasion de faire entendre la voix du Pacifique dans les discussions sur les examens nationaux volontaires (VNR) et l'avenir de l'Agenda 2030.

Ce que nous avons partagé n'était pas de la théorie. Pas un discours politique. Pas une réflexion abstraite sur le développement.

C'était la réalité vécue.

Pour nous, dans le Pacifique, un examen national volontaire n'est pas simplement un mécanisme de rapport. C'est un test qui permet de déterminer si le développement profite à la population, si les communautés ressentent un changement dans leur vie quotidienne et si les politiques se traduisent par la dignité, la résilience et des opportunités.

En 2026, Kiribati, les Îles Marshall et Tonga ont présenté leurs VNR. Ces petites nations insulaires continuent de faire face à la montée des eaux, à l'isolement géographique, à la fragilité de leur économie et à un espace budgétaire limité. Certaines d'entre elles portent également le lourd héritage des essais nucléaires, qui continuent d'influencer la réalité environnementale et sanitaire.

Ces réalités nous rappellent que le développement ne peut être mesuré uniquement à l'aide de moyennes nationales. Il doit être mesuré à l'aune de l'expérience humaine, de la résilience des communautés et, surtout, de la capacité des populations à vivre dans la dignité et la sécurité.

Dans toute notre région, nous observons une tendance inquiétante. L'espace civique se réduit. Les consultations restent trop souvent symboliques. La participation est encouragée, mais l'influence est limitée. Un examen national volontaire crédible doit présenter une image complète de la situation, non seulement les réalisations et les progrès, mais aussi les obstacles structurels, les inégalités et les lacunes politiques. Le développement ne peut être crédible s'il cache des vérités difficiles.

C'est pourquoi les données générées par les communautés et fournies par les citoyens sont si importantes. Lorsque les politiques sont élaborées sans tenir compte de l'expérience vécue, elles échouent. Lorsque les communautés façonnent les preuves, les priorités deviennent réelles, les réponses deviennent fondées et la transformation devient possible. Les données ne doivent pas seulement compter les personnes, elles doivent refléter leurs réalités.

Le financement reste l'un des défis structurels les plus importants auxquels notre région est confrontée. Trop souvent, les ressources circulent aux niveaux supérieurs, tandis que les communautés et la société civile locale, qui constituent les systèmes de première ligne, restent sous-financées. Du point de vue du Pacifique, le financement doit atteindre directement et équitablement le terrain. Il doit être prévisible. Et il doit renforcer l'appropriation locale et la confiance.

L'argent public est l'argent des citoyens. Il doit être géré de manière transparente et responsable, de manière à réduire les inégalités et à améliorer les conditions de vie. Le financement climatique, en particulier pour les petits États insulaires en développement, doit être anticipé et mis en œuvre localement. Pour nos communautés, la résilience ne se construit pas après une catastrophe. Elle se construit avant que la crise ne survienne.

La localisation dans le Pacifique n'est pas un slogan. Ce n'est pas une tendance en matière de développement. C'est notre moyen de survie et notre mode de gouvernance.

Elle implique des partenariats fondés sur le respect et la responsabilité mutuelle. Un leadership assuré par des acteurs locaux qui comprennent leurs communautés. Une coordination et une complémentarité qui renforcent les systèmes plutôt que de les fragmenter.

Elle implique une participation réelle, et non un engagement symbolique. Une influence politique façonnée par les priorités vécues. Un renforcement des capacités qui autonomise les institutions. Et un financement équitable qui permet une action durable et locale.

Lorsque la localisation est réduite à de la rhétorique, les systèmes restent extractifs et déconnectés de la réalité. Lorsque la localisation est pratiquée avec intégrité, le développement devient transformateur.

La justice climatique reste urgente et profondément personnelle pour le Pacifique. La montée des eaux menace les foyers et les identités. Les tempêtes sont de plus en plus violentes. Les catastrophes naturelles sont de plus en plus fréquentes. Des pressions sociales et sanitaires apparaissent dans les communautés qui font face à plusieurs crises à la fois.

L'adaptation, la résilience, la protection sociale et les systèmes de santé doivent être financés de manière adéquate. Plus important encore, les connaissances communautaires doivent guider l'action.

Pourtant, le Pacifique ne se définit pas par sa vulnérabilité. Il se définit par sa résilience, sa solidarité et sa responsabilité.

Nos communautés n'attendent pas de solutions. Elles sont déjà en train de les construire. À travers les îles et les côtes, les populations protègent les écosystèmes, renforcent les systèmes communautaires et mènent des réponses locales aux défis climatiques et de développement.

Ce qu'il faut maintenant, c'est une volonté politique.

La volonté politique de reconnaître le leadership local. De doter les systèmes communautaires de ressources. De veiller à ce que le financement parvienne à ceux qui sont les plus proches des défis. De passer de la consultation à la co-création. Et de placer la justice, la dignité et les personnes au centre du développement.

Le Pacifique est souvent décrit comme petit. Mais notre voix n'est pas petite. Notre expérience n'est pas petite. Nos leçons ne sont pas petites.

Nous apportons au débat mondial une compréhension vécue de la résilience, de la gouvernance communautaire et du développement local que de nombreux systèmes plus importants commencent seulement à redécouvrir.

L'avenir du développement durable ne se décidera pas uniquement dans des déclarations mondiales ou des rapports nationaux. Il se décidera en fonction de la manière dont le développement atteint les communautés. En fonction de la manière dont les partenariats sont construits sur la confiance. En fonction de la manière dont le financement sert les personnes plutôt que les systèmes. En fonction de la manière dont les mécanismes de responsabilité reflètent les réalités vécues.

Les examens nationaux volontaires ont été conçus comme des outils d'apprentissage, de responsabilité et de transformation. Ils ne doivent pas devenir de simples exercices de présentation. Ils doivent rester des instruments d'honnêteté et de correction de trajectoire.

Depuis le Pacifique, notre message est simple et clair.

Le développement doit servir les populations.

La justice doit guider l'action.

Et la localisation doit passer de la rhétorique à la réalité.

Le Pacifique est prêt, non seulement à s'exprimer, mais aussi à montrer la voie.