Face à des degrés divers d’instabilité politique et de désinformation numérique, la communication en cas de crise est devenue un outil et un flux de travail essentiels pour les organisations de la société civile.  Forus a récemment organisé un atelier pour aider ses membres à discuter des stratégies de préparation, de réponse et de rétablissement face aux crises qui menacent leur travail. 

Des mesures de répression réglementaires aux attaques contre les médias et aux risques pour la réputation, l’atelier a examiné comment la planification proactive en cas de crise peut changer la donne pour les organisations qui font face à des défis croissants ou récurrents. 

La nécessité d’une stratégie de communication en cas de crise 

"Une crise peut survenir à tout moment. La question n’est pas de savoir si elle se produira, mais QUAND. Et lorsque cela se produira, votre organisation sera-t-elle prête?"  Clarisse, Unité des communications de Forus. 

De nombreuses organisations de la société civile opèrent dans des environnements politiquement sensibles où une crise — qu’il s’agisse de restrictions gouvernementales, d’un rejet public ou de campagnes de désinformation — peut avoir un impact important sur leur mission. La première étape vers la résilience consiste à mettre en place une équipe de gestion des crises, avec des rôles et des responsabilités clairs. 

Une équipe de gestion de crise forte peut être composée : 

✔ Un responsable de la crise – le décideur qui guide la stratégie. 

✔ Un responsable des communications – responsable de la messagerie externe. 

✔ Conseiller juridique – veiller à la conformité aux lois et politiques. 

✔ Un porte-parole – représentant de l’organisation dans les interactions avec les médias. 

✔ Un responsable de dossier – documenter les actions pour l’apprentissage futur. 

"En temps de crise, la clarté est le pouvoir," a déclaré Clarisse. "Sans une structure de réponse claire, la désinformation se répand, la confusion s’approfondit et les dommages s’intensifient." 

Les stratégies de communication comprennent également des stratégies de communication efficaces avant la crise, avec des séances de simulation de crise pour affiner la prise de décision sous pression, des protocoles de communication sécurisés pour gérer les informations sensibles et le maintien à jourlistes de contacts pour une coordination rapide. La préparation comprend également l’élaboration et l’examen périodique de modèles de communication en cas de crise, y compris les communiqués de presse et les réponses dans les médias sociaux, ainsi que la réalisation d’évaluations des risques pour anticiper les menaces potentielles. Après la crise, un compte rendu approfondi permet d’évaluer l’intervention, de documenter les leçons apprises et d’affiner les plans pour les crises futures afin d’assurer la transparence et l’apprentissage continu. 

Comment les membres de Forus se défendent 

L’atelier a présenté des études de cas réelles de membres du Forum qui ont réussi à gérer les crises grâce aux communications stratégiques. L’un d’eux était le  Botswana Council of NGOs – Bocongo. Lovey Ramotlhala, de l’équipe de plaidoyer et de communication de Bocongo, a partagé un exemple puissant de la façon dont le plaidoyer stratégique a aidé à renverser une réforme constitutionnelle controversée: "Notre gouvernement voulait faire adopter un amendement constitutionnel qui ne tenait pas compte de la voix du peuple, et nous avons donc agi." 

La stratégie de Bocongo comprenait : 

📢 Mobilisation des médias – en partenariat avec les journalistes pour exprimer leurs préoccupations. 

📜 Éducation civique – veiller à ce que les citoyens comprennent leurs droits constitutionnels. 

🗳️ Lobbying des politiciens – promotion de la responsabilité dans le processus décisionnel. 

"Les gens n’avaient aucune idée de ce qui se passait. Nous avons fait en sorte qu’ils comprennent. Un public informé est un public puissant", a souligné Lovey.  

Leurs efforts de communication ont changé l’opinion publique et ont mené à l’échec du projet de loi controversé, une victoire majeure pour la société civile. 

Anddy Landacay, membre de l’ANC du Pérou, a discuté de leurs stratégies de communication en réponse à la proposition autoritaire contre la liberté d’association au Pérou. L’ANC soutient depuis longtemps la collaboration entre ses partenaires et réseaux, ce qui a conduit à la formation de REDICOM en 2017 et, plus récemment, d’une Commission des communications pour contrer l’hostilité croissante envers les ONG.  
 
Le gouvernement péruvien a toujours tenté de contrôler les ONG, mais la situation actuelle est plus grave, un Parlement de plus en plus agressif — qui ne détient qu’un faible pourcentage d’approbation publique selon les données récentes — tire parti de sa majorité pour adopter des lois inconstitutionnelles qui servent des intérêts privés. Ce parlement promeut un programme conservateur et anti-droits et voit les ONG, en particulier celles qui se concentrent sur les droits de la personne, la protection de l’environnement et le féminisme, comme des obstacles à ses objectifs. Par conséquent, les organisations de la société civile et les militants sont soumis à un examen plus approfondi et doivent faire face à des efforts pour limiter leur influence. 

Les principales mesures restrictives proposées dans les lois récentes sont les suivantes: 

• Interdire aux ONG de passer des contrats avec l’État, limitant leur liberté opérationnelle. 
• Permettre au Congrès de faire partie du comité directeur de l’APCI, ce qui accroît le contrôle politique. 
• Violation du droit des ONG au secret fiscal. 
• Imposer des sanctions aux organisations de la société civile, enregistrées ou non. 
• Restreindre leurs activités en introduisant de nouvelles sanctions et infractions. 

Face à un parlement qui pousse des lois inconstitutionnelles, l’ANC souligne comment les organisations de la société civile sont injustement ciblées. Leur réponse initiale a consisté en des déclarations aux médias, des vidéos montrant l’impact positif des ONG et du matériel graphique expliquant les implications de la loi.  

Toutefois, reconnaissant le discours anti-ONG bien ancré, l’ANC a modifié sa stratégie pour mettre en évidence la façon dont les forces autoritaires visent à réduire au silence la société civile et à restreindre la participation publique et civique – tout le monde est touché.  

"Nous avons décidé de repenser notre approche en collaboration avec différentes ONG et associations communicatrices. Notre objectif est d’informer les citoyens de ces lois, car il est peu probable que les gens s’intéressent à des questions qu’ils ne comprennent pas. Nous voulons aussi motiver le public à s’approprier le message et à le faire connaître largement", a déclaré Anddy. 

"Nous ne parlons pas de lois anti-ONG, nous parlons maintenant des libertés fondamentales et des libertés, avec des thèmes qui sensibilisent les gens – car cela affecte tout le monde." 

Leur approche actuelle dans cette crise relie les efforts de communication aux sujets des médias sociaux et aux événements en temps réel, visant à engager les citoyens et à construire la résistance contre les politiques restrictives. 

Médias sociaux et gestion de crise: s’adapter à un paysage en évolution 

Dans le monde numérique d’aujourd’hui, les plateformes de médias sociaux peuvent être à la fois un allié et un champ de bataille pour la société civile. Daniela Alvarado Rincon de Democracy Reporting International a souligné les défis croissants auxquels sont confrontées les organisations en raison des changements dans les politiques relatives aux médias sociaux. 

"Les plateformes comme Facebook, X (Twitter) et Instagram changent leurs règles. La modération du contenu évolue et la société civile doit s’adapter pour s’assurer que ses voix ne sont pas réduites au silence. » 

L’atelier a permis de tirer des enseignements clés pour les OSC qui gèrent les crises et le passage aux plateformes numériques : 

📌 Surveiller les changements de plateforme et mettre à jour les stratégies de communication en conséquence. 

📌 Diversifier les canaux de communication pour éviter de dépendre d’une seule plateforme. 

📌 Élaborer des messages préapprouvés pour répondre rapidement à la désinformation. 

Comme le montre le Social_Media_Report_partagé par Daniela, " les plateformes open source permettent des expériences sur mesure et une culture plus participative. La décentralisation peut faciliter l’interopérabilité et la portabilité des comptes, les médias sociaux alternatifs reposent sur des modèles de gouvernance axés sur la communauté qui donnent aux utilisateurs plus de contrôle et de pouvoir décisionnel que les options traditionnelles."

Comment la société civile peut-elle se préparer à la crise? 

• Ne pas nuire – toujours faire participer les personnes directement concernées et assurer le consentement et la collaboration
• Faire des simulations de crise – Comme les pompiers qui s’entraînent aux situations d’urgence, les OSC devraient pratiquer l’intervention en cas de crise chaque année. 
• Tenir à jour les listes de contacts - Savoir qui appeler en cas de crise permet d’économiser du temps crucial. 
• Rédiger des modèles de communiqués et de déclarations sur les médias sociaux. 
• Évaluer régulièrement les risques – Identifier les menaces potentielles avant qu’elles ne s’aggravent. 
• Investir dans l’éducation civique 

Lectures supplémentaires : 

Retrouvez la présentation de l’atelier ici – avec plus de détails sur les campagnes en cours de Forus, le travail de Bocongo, le travail de Democracy Reporting International et l’impact politique de l’ANC au Pérou