Forus organizó la sesión interactiva « Narrativas basadas en datos: dar forma a la AOD y la cooperación mundial », creando un espacio dinámico para explorar cómo las organizaciones de la sociedad civil (OSC) están utilizando los datos para fortalecer la comunicación, la incidencia política y la participación pública.

El reciente recorte sin precedentes del 23,1 % en la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) a nivel mundial ya está afectando a algunas de las comunidades más vulnerables del planeta. Al mismo tiempo, el apoyo público a la ayuda y a la cooperación internacional se ve desafiado por la desinformación, la polarización y narrativas simplificadas que debilitan la confianza en la solidaridad global.

Los principales temas abordados en el seminario web incluyeron:

• Cómo los datos pueden ayudarnos a comprender mejor las actitudes del público hacia la AOD y la cooperación internacional;
• Cómo comunicar el impacto humano de los recortes de la ayuda en las personas y las comunidades;
• Cómo transformar los datos en estrategias más sólidas de comunicación e incidencia;
• Ejemplos de miembros y socios de Forus sobre enfoques de participación pública y solidaridad internacional.

Este encuentro reflejó un cambio en la forma en que la sociedad civil aborda la incidencia y la comunicación: los datos ya no son patrimonio exclusivo de los investigadores, sino que se han convertido en una herramienta central para las organizaciones que buscan influir en las políticas, generar apoyo público y exigir a los gobiernos el cumplimiento de sus compromisos de desarrollo.

La sesión fue inaugurada conjuntamente por Bibbi Abruzzini, Coordinadora de Comunicaciones y Campañas, y Jennifer Franco Rodríguez, Responsable de Participación de Miembros y Gestión de Redes, ambas de Forus, quienes enmarcaron la AOD y la cooperación mundial como temas que trascienden ampliamente la propia red.

De los datos a la narrativa: tres enfoques, un mismo argumento

Aunque cada ponente abordó el desafío desde contextos nacionales y organizativos distintos, sus aportes convergieron en una idea central: los datos por sí solos no impulsan el cambio; la narrativa sí. Lo que transforma los datos en cambio es el marco narrativo a través del cual se comunican.

Claudia Lynch, responsable del proyecto Worldview en Dóchas, la Asociación Irlandesa de Organizaciones de Desarrollo y Humanitarias, demostró que incluso en contextos con un alto nivel de apoyo público, una brecha de conocimiento puede socavar la sostenibilidad de ese apoyo a largo plazo.

Worldview es un proyecto de investigación de participación pública a nivel nacional, desarrollado como recurso para los miembros y partes interesadas de Dóchas para profundizar su comprensión y relación con el público irlandés en temas de ayuda al desarrollo, pobreza global, igualdad y justicia. La investigación anual de Worldview identifica:

• Las creencias y actitudes actuales del público irlandés respecto a la ayuda al desarrollo;
• Los contenidos, estilos y canales de comunicación que probablemente aumenten el apoyo a la ayuda al desarrollo;
• Los factores que impulsan el apoyo a la cooperación internacional para el desarrollo;
• Las palancas para cambiar actitudes y comportamientos del público;
• Segmentos de audiencia claramente identificables, con análisis para su segmentación y alcance.

Como señaló Lynch: «Al comprender las distintas perspectivas del público, las organizaciones pueden utilizar narrativas más específicas basadas en datos y adaptar sus mensajes de manera más eficaz», convirtiendo la investigación en una herramienta práctica para todos los equipos.

Segmentar audiencias, comprender sus valores y hablarles de una manera personal y humana en lugar de institucional.

Marie-Pierre Liénard, responsable de comunicación en Coordination SUD, la plataforma francesa de ONG de solidaridad internacional, mostró cómo se ve en la práctica una respuesta basada en datos. Ante un cambio decisivo en la opinión pública francesa, Coordination SUD no recurrió a mensajes habituales.

En su lugar, utilizó los datos para identificar qué audiencias aún podían ser alcanzadas y qué argumentos realmente resonaban con ellas. Reflexionando sobre la audacia que implicó este cambio, Liénard señaló:

«La campaña en la que estamos trabajando actualmente es muy diferente de lo que solemos hacer. Se trata realmente de dar un paso lateral, salir de nuestra zona de confort e intentar alcanzar e influir en este segmento de la población, acercándolo a la cuestión de la solidaridad internacional.»

El objetivo de la campaña, según Liénard, es devolver la solidaridad internacional al debate público, haciendo visible una opinión mayoritaria que ya existe pero que se ha vuelto cada vez más silenciosa.

Antoinette Van Hauten, responsable de investigación en financiación del desarrollo en los departamentos de Incidencia, Investigación y Programas del CNCD-11.11.11, la plataforma belga de ONG de desarrollo y ayuda humanitaria, aportó el marco teórico que conecta ambos enfoques. Si Lynch mostró a quién dirigirse y Liénard qué decir, Van Hauten explicó por qué ciertos mensajes funcionan y otros no.

Basándose en la lingüística cognitiva y la neurociencia —especialmente en los trabajos de George Lakoff y su obra fundamental No pienses en un elefante—, su intervención ofreció un marco para comprender cómo el encuadre influye en la percepción pública.

Describiendo el contexto político cambiante, Van Hauten observó:

«Antes, la AOD era ignorada. Ahora la AOD se ha convertido en un símbolo y en un objetivo.»

Según ella, este cambio exige una respuesta proactiva y estratégica por parte de la sociedad civil.

«En lugar de simplemente responder a las críticas dentro del marco de nuestros oponentes y con sus palabras, debemos proponer siempre nuestra propia narrativa alternativa poderosa. Siempre hay que imponer un marco positivo y movilizador en lugar de simplemente responder a las críticas que recibimos de nuestros oponentes.»

De cara al futuro, Van Hauten también subrayó la importancia de una comunicación colectiva y coherente:

«El plan consiste en formalizar una coalición de nuestros miembros y organizaciones aliadas para asegurarnos de repetir los mismos mensajes, siempre basados en los mismos valores fundamentales.»

¿Qué ocurre con quienes son menos receptivos a la solidaridad internacional — las personas desinteresadas o no convencidas?

El argumento planteado fue que ignorarlos por completo es en sí mismo un riesgo: si no se abordan, este segmento puede consolidarse como una fuerza difícil de controlar en la opinión pública.

La respuesta, según los ponentes, no es la refutación, sino la verdad proactiva: narrativas afirmativas lo suficientemente fuertes como para superar la desinformación y cambiar gradualmente las percepciones.

La cooperación es normal

La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo y la Red de Coordinadoras Autonómicas de ONGD advierten que «estamos viviendo tiempos extraños, muy extraños. Tiempos en los que debemos recordarnos que la solidaridad, el apoyo mutuo y la cooperación son lo que debería considerarse normal». También señalan que «criminalizar la solidaridad es extraño».

A través de su nueva iniciativa Es lo normal, defienden las políticas públicas de cooperación al desarrollo e insisten en que la universalidad de los derechos humanos no es negociable, y que el apoyo a quienes más lo necesitan no puede depender de la nacionalidad, el lugar de nacimiento o el estatus administrativo. La humanidad no debería admitir excepciones: la cooperación es normal.

Este llamado se alinea estrechamente con los debates globales sobre el desarrollo liderado localmente y asociaciones más equitativas. En este contexto, el Dr. Moses Isooba, vice presidente de Forus y director ejecutivo del Uganda National NGO Forum (UNNGOF), compartió el Llamado a la Acción de la OCDE sobre el desarrollo liderado localmente, que promueve el traslado del poder, la financiación y la toma de decisiones hacia los actores locales, haciendo que las asociaciones sean más equitativas, responsables y reales.