2026-07-14
De los datos nacionales a la rendición de cuentas global: Mozambique, Tanzania y la sociedad civil noruega llevan la realidad de los ODS al Foro Político de Alto Nivel de la ONU
Los exámenes nacionales voluntarios tienen por objeto ayudar a los países a evaluar los avances, identificar las deficiencias y reforzar la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Sin embargo, los exámenes solo pueden generar rendición de cuentas cuando incluyen datos que sean independientes, se basen en las experiencias de las comunidades y sean capaces de cuestionar los discursos oficiales cuando sea necesario.
Durante el Foro Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas de 2026, los miembros de Forus , en representación de plataformas nacionales de la sociedad civil de Mozambique, Tanzania y Noruega , aportaron precisamente esta perspectiva al debate mundial.
Aunque sus contextos nacionales difieren significativamente, sus mensajes convergieron en torno a un tema común: alcanzar la Agenda 2030 requiere una mayor rendición de cuentas, una toma de decisiones más inclusiva, una mejor aplicación y una mayor voluntad de hacer frente a las brechas entre los compromisos y la realidad.
Mozambique
Pedro Muiambo, director de Programas en JOINT —la Liga de ONG de Mozambique - En su intervención en nombre de 28 organizaciones de la sociedad civil que trabajan en las once provincias de Mozambique, presentó las conclusiones de la «Activist’s Scorecard», una evaluación independiente realizada por la sociedad civil sobre los avances del país hacia la Agenda 2030.
Su conclusión fue clara: con la trayectoria actual, Mozambique no va por buen camino para alcanzar los ODS. La evaluación identificó un retroceso en áreas críticas, entre ellas la acción por el clima, la paz, la justicia y las instituciones sólidas, así como el trabajo decente. Los avances en muchos otros objetivos siguen siendo limitados o se han estancado, y detrás de estos resultados se esconden realidades nacionales interrelacionadas.
Los desastres relacionados con el clima destruyen repetidamente los medios de vida, las infraestructuras y los avances en materia de desarrollo. El conflicto en el norte de Mozambique ha desplazado a cientos de miles de personas y sigue debilitando el progreso social y económico. La corrupción desvía los limitados recursos públicos y socava la confianza en las instituciones. Al mismo tiempo, las restricciones al espacio cívico dificultan que la sociedad civil supervise la aplicación de las políticas, plantee sus inquietudes y contribuya a unas políticas públicas más inclusivas.
JOINT reconoció las oportunidades de diálogo con el Gobierno y los recientes esfuerzos por reforzar la planificación nacional del desarrollo. Sin embargo, para lograr avances concretos se requiere transparencia, rendición de cuentas y la participación significativa de las comunidades y la sociedad civil a lo largo de toda la implementación, y no solo su presencia durante los ejercicios de presentación de informes.
Tanzania
En Tanzania, las organizaciones de la sociedad civil utilizaron el proceso de Revisión Nacional Voluntaria , representadas por Martina Mnenegwa Kabisama, de la Asociación de Organizaciones No Gubernamentales de Tanzania (TANGO) — —, para destacar la importancia de ir más allá de la presentación de informes y avanzar hacia la implementación. Si bien se reconocen los avances en materia de infraestructuras, servicios públicos, inversión y planificación nacional, la sociedad civil tanzana subrayó que el desarrollo debe , en última instancia, medirse por la capacidad de las personas para acceder a un trabajo digno, una educación de calidad, la asistencia sanitaria, la justicia, agua potable y una participación significativa en la toma de decisiones públicas.
Su intervención identificó cinco prioridades para los últimos años de la Agenda 2030: mecanismos más sólidos de aplicación y revisión; oportunidades inclusivas para los jóvenes y los grupos marginados ; inversión que genere empleo decente y creación de valor a nivel local; financiación sostenible para sectores clave; y mayores garantías para la justicia, el espacio cívico y las libertades fundamentales.
Noruega
En Noruega, más de 60 organizaciones de la sociedad civil , lideradas por ForUM , contribuyeron a una evaluación colaborativa que acompañaba al Examen Nacional Voluntario del país. La sociedad civil acogió con satisfacción la inclusión por parte del Gobierno de las perspectivas de las partes interesadas en el informe oficial y reconoció que se habían reconocido abiertamente varios retos clave en materia de sostenibilidad.
Al mismo tiempo, las organizaciones noruegas argumentaron que los avances siguen siendo demasiado lentos y están insuficientemente coordinados. Las desigualdades persistentes, la pérdida de biodiversidad, los elevados niveles de consumo de recursos, la acción climática inadecuada y la escasa coherencia de las políticas siguen socavando los resultados en materia de desarrollo sostenible. La sociedad civil hizo hincapié en que los retos de Noruega no se deben principalmente a una falta de recursos o de capacidad, sino más bien a decisiones políticas, a las deficiencias en la aplicación y a la incoherencia de las políticas.
Lo que debería lograrse con la participación e en los Exámenes Nacionales Voluntarios
En los tres países, las organizaciones de la sociedad civil destacaron un llamamiento a la acción similar : el progreso depende de que las políticas se apliquen, de que los recursos se asignen de manera eficaz y de que los gobiernos sigan rindiendo cuentas ante las personas a las que sirven.
Las organizaciones nacionales de la sociedad civil aportan datos que los sistemas oficiales pueden pasar por alto. Relacionan las tendencias nacionales con las experiencias vividas por las comunidades. Identifican dónde falla la implementación y por qué. También pueden proponer soluciones basadas en el conocimiento y las prácticas locales. La evidencia de la sociedad civil no debe limitarse a acompañar una presentación del gobierno: debe influir en las prioridades, los presupuestos, las decisiones políticas y los mecanismos de seguimiento.
Pero el valor de esta participación depende de lo que ocurra a continuación. Las recomendaciones deben dar lugar a una respuesta visible, y las revisiones posteriores deben mostrar qué medidas se han adoptado.
Prioridades comunes en todos los países
Aunque sus contextos difieren, los mensajes que surgen de Mozambique, Tanzania y Noruega revelan áreas de convergencia.
Las organizaciones de la sociedad civil reclamaron:
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mecanismos más sólidos de rendición de cuentas y seguimiento;
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una mayor inversión en soluciones impulsadas a nivel local y por la comunidad;
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una gestión transparente y equitativa de los recursos públicos;
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políticas más coherentes entre los distintos sectores;
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una mayor protección del espacio cívico y de las libertades fundamentales;
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y una participación significativa de los ciudadanos, en particular de las mujeres, los jóvenes , y los grupos marginados , que deberían ser reconocidos no solo como beneficiarios del desarrollo, sino como socios en su configuración.
Estas prioridades están interrelacionadas. Las soluciones impulsadas a nivel local no pueden prosperar sin recursos. Las finanzas públicas no pueden servir a las comunidades sin transparencia. La rendición de cuentas no puede funcionar sin pruebas independientes. Y la sociedad civil no puede contribuir plenamente cuando las organizaciones y los activistas carecen de la libertad y la seguridad necesarias para expresarse.
El papel de las plataformas nacionales de la sociedad civil
Las aportaciones de JOINT en Mozambique, TANGO en Tanzania y la amplia coalición de organizaciones noruegas , así como , demuestran el valor de las plataformas colectivas de la sociedad civil.
Al reunir a organizaciones de diferentes sectores y provincias, las plataformas pueden convertir múltiples experiencias locales en evidencia colectiva a nivel nacional. Pueden conectar las preocupaciones de las comunidades con los responsables de la toma de decisiones a nivel nacional y las instituciones globales. También pueden mantener el seguimiento entre los momentos de revisión formales , cuando la atención internacional se ha desplazado a otros lugares.
Esta función de conexión es fundamental para Forus.
A lo largo de su red, las plataformas nacionales y las coaliciones regionales contribuyen a garantizar que los compromisos internacionales se contrasten con la realidad sobre el terreno. Sus datos pueden hacer visibles las brechas invisibles, reforzar la rendición de cuentas pública y ofrecer a los gobiernos una visión más completa de lo que requiere la implementación.
En un momento en el que el espacio cívico y la financiación del desarrollo se ven sometidos a una presión cada vez mayor, es necesario proteger y apoyar esta infraestructura para la acción colectiva de la sociedad civil.
Más allá de la presentación de informes
El progreso sigue siendo posible gracias a un liderazgo inclusivo, a instituciones responsables y a la acción colectiva. El objetivo de los datos independientes de la sociedad civil no es simplemente identificar los fallos. Se trata de ayudar a los gobiernos y a los socios a comprender dónde se necesita el cambio con mayor urgencia, y de apoyar soluciones que las propias comunidades reconozcan como creíbles.
Por lo tanto, el Foro Político de Alto Nivel debería evaluar el éxito de los Informes Nacionales Voluntarios no solo por la calidad de las presentaciones realizadas en Nueva York, sino por si el informe cambia lo que ocurre a continuación: si las pruebas sirven de base para las decisiones, si se da seguimiento a las recomendaciones, si los recursos llegan a las comunidades más afectadas y si la sociedad civil dispone del espacio necesario para seguir supervisando los avances.
La sociedad civil ha llevado sus datos a la escena mundial. El siguiente paso es garantizar que estos datos se traduzcan en acciones concretas.
