El éxito o el fracaso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en sus últimos años se decidirá   a nivel local, pero   acercar la implementación a las comunidades no es suficiente  , ya que   el poder, los recursos y la rendición de cuentas   deberán   acompañarla.  

Este   debate   fue el   tema central   del   evento especial de la Coalición Local2030  ,  «Impulsar el ODS 11 y la Nueva Agenda Urbana: Acción local para la aceleración global»,  celebrado el 15 de julio   como parte del Foro Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas 2026.      

El ODS 11   sobre   ciudades sostenibles y   comunidades   está siendo objeto de un examen en profundidad en el Foro Político de Alto Nivel de este año  , mientras que 2026 también marca el décimo aniversario de   la adopción de la Nueva Agenda Urbana.   Con más de mil millones de personas viviendo en barrios marginales y asentamientos informales,   acelerar   una implementación con arraigo local es esencial no solo para el ODS 11, sino también para avanzar en materia de pobreza, salud, educación, igualdad de género, resiliencia climática, agua,   energía   y alianzas.    

Local2030:   «Localising   the SDGs» es una red y plataforma que apoya la consecución de los ODS sobre el terreno, centrándose en los más desfavorecidos, y que reunió a diversos socios para analizar   cómo se puede ampliar la acción local mediante una gobernanza multinivel más sólida,   alianzas   y financiación.  

La presidenta de Forus,   Justina Kaluinaitė  , participó en la mesa redonda sobre  «Financiación y ampliación de la localización de los ODS  : impulsar la implementación a nivel territorial»  junto con   el Sr. Mahmoud Mohieldin, enviado especial de las Naciones Unidas para la financiación del desarrollo sostenible;  Su Excelencia Antônio da Costa e Silva,  , asesor internacional jefe de  , Ministerio de Ciudades de Brasil; , el Sr. Daniel E. Ortega,  , director de Evaluación de Impacto y Aprendizaje de Políticas de la CAF   – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe;  La Sra. Elizabeth Maruma Mrema, directora ejecutiva adjunta del PNUMA, en representación del Grupo de Trabajo 2 de Local2030; y   el Sr. Ander Caballero, secretario de Asuntos Exteriores del Gobierno Vasco, en representación del Nodo Local2030 de Euskadi.    

Juntos aportaron perspectivas de todo el ecosistema de los ODS   y de la localización  . La perspectiva de la financiación de las Naciones Unidas planteó la cuestión de cómo la arquitectura financiera global   puede apoyar mejor el desarrollo territorial y convertir las prioridades locales en soluciones en las que se pueda invertir. Brasil aportó su experiencia en política territorial y gobernanza multinivel. La CAF destacó el potencial de los bancos de desarrollo y las finanzas municipales,  , incluyendo iniciativas emergentes para desbloquear el crédito local en el Chocó, Colombia. El PNUMA y el Grupo de Trabajo Local2030   sobre finanzas   centraron la atención en lo que necesitan los actores locales y regionales para alcanzar los ODS. El Gobierno Vasco presentó un modelo de   cooperación descentralizada   que conecta el liderazgo regional con los municipios, el mundo académico, la sociedad civil     y el sistema de las Naciones Unidas.  

Forus   planteó   la pregunta complementaria  :   ¿Quién determina la financiación, quién puede acceder a ella y quién puede exigir   que se rinda cuentas  ?  

En su intervención,   Kaluinaitė   estableció una distinción:  

«La localización   sin poder local es   una ejecución descentralizada  ,   no una apropiación local». 

Un proyecto no pasa a estar dirigido localmente por el mero hecho de que se lleve a cabo en un municipio concreto,   territorio   o comunidad.   La apropiación local existe cuando las personas y las organizaciones   arraigadas en el territorio   pueden influir en las prioridades,   los presupuestos   y las decisiones que afectan a sus vidas. Esto implica involucrar a las comunidades antes de que los planes se   ultimen, no consultarlas después de que ya se hayan tomado las decisiones principales.  

«Mis propios años de experiencia en el desarrollo comunitario, entre otros lugares en Ruanda, Camboya y Colombia, han reforzado esta lección: el cambio perdura cuando las comunidades tienen una voz auténtica  . Debemos   pasar de la consulta a la cocreación. La participación cobra sentido cuando puede cambiar una prioridad, un   presupuesto   o una decisión», añadió  Kaluinaitė  .  

La experiencia de Forus en plataformas nacionales de ONG y coaliciones regionales apunta a   tres cambios   que son esenciales para que   la localización   genere un cambio significativo  , según nuestra reciente investigación   «Cooperation That Works»   y   «Unlocking the power of localisation and multi , que incluye   más de 15 casos prácticos de gran impacto en cinco regiones   y ofrece estrategias prácticas para reorientar la implementación de los ODS desde la base —  dando prioridad a   enfoques inclusivos, impulsados a nivel local y de titularidad comunitaria.  

En primer lugar: compartir el poder de decisión  

Las personas que sufren mayor exclusión no deben ser tratadas únicamente como beneficiarios a los que hay que llegar: son titulares de derechos y expertos en sus propias realidades.  

La sociedad civil  , las organizaciones   arraigadas en los asentamientos informales y   las organizaciones   que representan   a las mujeres, los jóvenes, las personas con discapacidad y otras comunidades que sufren exclusión deben participar desde la definición de la agenda hasta la implementación,   el seguimiento   y la revisión.  

Los gobiernos locales y regionales desempeñan un papel esencial, pero   la localización   no puede reducirse a las relaciones entre las autoridades nacionales y subnacionales. El desarrollo territorial depende también de las   organizaciones   y estructuras comunitarias que conectan las instituciones con las personas, generan datos independientes     y hacen que las decisiones públicas sean comprensibles y cuestionables.  

Segundo: hacer que la financiación sea accesible  

Ampliar la acción local requerirá una financiación significativamente mayor a   nivel territorial  . Los gobiernos locales y las organizaciones comunitarias     se enfrentan con frecuencia   a sistemas de financiación diseñados a una escala que no pueden alcanzar, con procedimientos de solicitud complejos, umbrales mínimos de inversión elevados y requisitos que no reflejan sus capacidades ni sus realidades.  

Al mismo tiempo, las organizaciones de la sociedad civil   con arraigo local   suelen recibir los recursos con retraso, a través de largas cadenas de intermediarios y en condiciones muy restrictivas, al tiempo que asumen gran parte del riesgo operativo y político.  

Por ello, Forus   aboga por una financiación que sea, siempre que sea posible, directa, predecible,   flexible   y plurianual, con requisitos proporcionados y un auténtico reparto de riesgos.  

La financiación innovadora y catalizadora puede ayudar a desbloquear la inversión territorial.   Los bancos públicos de desarrollo, las instituciones financieras públicas     y el sector privado tienen todos un papel que desempeñar.  

Todo ello sin convertir   la financiabilidad   en la   única medida del valor  , ya que muchos de los pilares del desarrollo sostenible —los servicios públicos, la participación ciudadana, la cohesión social,   la rendición de cuentas   y la resiliencia comunitaria— no pueden evaluarse únicamente en función de su rentabilidad comercial.  

Por lo tanto, es necesario evaluar el cambiante panorama de la financiación   analizando si   amplía   el poder y las opciones de que disponen los actores locales  , o si   simplemente   les transfiere   una mayor responsabilidad.  

Tercero: integrar la rendición de cuentas en la arquitectura  

La localización   también requiere sistemas más sólidos a través de los cuales las personas puedan comprender,   supervisar   e influir en cómo se utilizan los recursos.  

En  , como se ha mencionado anteriormente, las personas más desfavorecidas suelen estar ausentes de los datos administrativos y de los espacios formales de toma de decisiones. Las organizaciones comunitarias     pueden ayudar   a identificar   a quién no se está llegando, por qué persiste la exclusión     y qué debe cambiar. Las plataformas nacionales de la sociedad civil y sus socios en distintos países   están   tomando medidas para que   nadie se quede atrás.  

En toda la red del Foro « » ( Forus)   ya existen ejemplos prácticos.   En Nepal, las «Revisiones Locales Voluntarias» lideradas por jóvenes han incorporado las perspectivas de los niños y los jóvenes a la formulación de políticas municipales y nacionales.  

En Zambia, el seguimiento comunitario de los presupuestos y las auditorías ciudadanas han reforzado la transparencia e influido en el gasto local en sectores como la agricultura,   la salud   y la educación.  

Por lo tanto, la financiación territorial debería ir acompañada de presupuestos abiertos y comprensibles, datos generados por la comunidad, mecanismos accesibles de retroalimentación y recurso, y vínculos claros entre las revisiones locales, las revisiones nacionales     y el seguimiento de las políticas.