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2023-03-07

Aruna Roy: "Les structures du pouvoir doivent être remises en question et obligées à fournir des résultats"

Dans le cadre de la campagne "Marchez Avec Nous", un mois entier de récits de femmes à la pointe du changement social, nous avons rencontré la célèbre militante Aruna Roy pour discuter de la justice entre les hommes et les femmes en Inde et au-delà.

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Aruna Roy


Aruna Roy est une militante sociale indienne, professeur, syndicaliste et ancienne fonctionnaire. Elle est présidente de la Fédération nationale des femmes indiennes et fondatrice du Mazdoor Kisan Shakti Sangathan.

Que signifie pour vous être un activiste ?

Les activistes sont contraints de répondre à l'injustice et de parler avec les sans-pouvoir, les vulnérables et ceux qui n'ont pas de privilèges.  Il s'efforce de rendre le pouvoir transparent, responsable et juste.

Vous êtes la fondatrice de l'organisation Mazdoor Kisan Shakti Sangathan (MKSS). Pouvez-vous nous en dire plus sur votre mission et vos objectifs ?

Le MKSS estime que toutes les luttes pour l'égalité sont enracinées dans une compréhension politique de la démocratie pour réaliser les droits constitutionnels d'indépendance, promis à chérir les rêves de libération de la faim, de l'injustice et de promouvoir l'accès aux droits fondamentaux. Cependant, ces droits semblent inaccessibles et chaque demande en ce sens reste une lutte avec des intérêts particuliers. La politique représentative est devenue la proie de la corruption et de l'usage arbitraire du pouvoir. Les institutions démocratiques ont été cooptées par l'élite au pouvoir et le fossé entre les riches et les pauvres s'est creusé.  

 

Le MKSS travaille avec la communauté pour utiliser des outils démocratiques de protestation non violente afin de comprendre que les structures de gouvernance doivent être transparentes et responsables. L'un des outils qui a émergé est le concept d'audit public/social. Ce processus consiste à dire la vérité au pouvoir, lors d'une réunion publique, et à lui demander des comptes, en exigeant des réponses.

  

Travailler avec la communauté est un dialogue permanent. Les structures du pouvoir doivent être remises en question et obligées de rendre des comptes.

La liberté d'expression est souvent interprétée comme une dissidence, alors qu'elle est l'esprit de la démocratie.


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Nous savons que vous êtes une ancienne fonctionnaire et nous voulons savoir comment le gouvernement de votre pays a réagi à vos initiatives en matière de lutte pour la justice. Y a-t-il une différence entre le passé et le présent en ce qui concerne leurs réactions ? Quels sont les principaux défis auxquels sont confrontées les femmes en Inde aujourd'hui ?

Ceux d'entre nous qui sont nés à l'aube de l'indépendance de l'Inde ont vu un pays libre émerger des conflits communautaires et choisir d'être une république laïque, pour faire face à la tâche difficile de gouverner une population nombreuse et plurielle - avec plusieurs confessions, 22 langues officielles et plusieurs cultures.  

 

Au cours de la dernière décennie, nous avons vu les gens perdre l'accès aux espaces publics et le droit à la différence, à la dissidence et au désaccord. En d'autres termes, les espaces de protestation, tant physiques qu'en termes d'idées, sont en train de disparaître. Le filet se resserre sur la liberté de pensée politique. Il a été annoncé récemment que les extrémistes ne sont pas seulement ceux qui utilisent des armes de destruction, mais aussi ceux qui utilisent leur esprit et leur stylo.  

 

Les grandes manifestations en faveur des droits constitutionnels, de l'égalité et de la liberté, comme celles contre la loi sur la citoyenneté (amendement) (CAA) - pour l'égalité de citoyenneté et les droits des agriculteurs - étaient constamment sous la menace d'une action punitive du gouvernement à l'encontre des manifestants. Les messages publiés par les jeunes sur les médias sociaux et même les actes de charité ont conduit à des arrestations, avec des accusations d'anti-nationalisme et de travail contre l'État. Le peuple réclame des garanties constitutionnelles, alors que les gouvernements élus agissent contre des droits inviolables, en utilisant un pouvoir arbitraire.  

 

L'espace de protestation est donc sacré et contesté dans les démocraties. L'accès aux lieux de protestation publique a été officiellement restreint. La liberté d'expression est souvent interprétée comme une dissidence, alors qu'elle est l'esprit de la démocratie, le droit d'être entendu sa traduction dans la pratique.  

De plus en plus, malgré la présence de millions d'électeurs, le nombre de décideurs est de plus en plus restreint au sommet de la hiérarchie. Des décisions qui concernent des millions de personnes sont prises par quelques-uns sans consultation. Le Mazdoor Kisan Shakti Sangathan (MKSS) estime que l'espace public et la rue sont notre Parlement et notre salle des décisions.  

 

Lorsque l'espace public a été fermé aux manifestants, le MKSS a déposé un litige d'intérêt public (PIL) auprès de la Cour suprême de l'Inde, afin de retrouver l'accès au Jantar Mantar, une rue, un espace au milieu de Delhi dédié aux manifestations. Un jugement favorable a permis de rétablir l'accès à cette rue en juillet 2018. 

 

Les femmes, elles aussi, ne sont malheureusement pas exemptes de formations identitaires religieuses et de caste. Mais nous nous unissons contre les violences faites à nos corps. L'Inde a connu des manifestations de masse contre le viol, les agressions et les coutumes sociales telles que les décès provoqués par la dot. 

 

Les femmes pauvres voient leurs moyens de subsistance menacés. Les femmes qui travaillent comme ouvrières et accèdent au travail dans le cadre de programmes publics tels que le Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act 2005 (MGNREGA), permettent à chaque famille rurale de bénéficier d'une garantie de 100 jours d'emploi par an, avec des pénalités pour le gouvernement en cas de non-respect de cette garantie. Nous pensions que le discours avait établi l'efficacité et la validité de droits tels que le MGNREGA, pour éradiquer la pauvreté et permettre aux travailleurs de vivre dans la dignité et la justice sociale. Cependant, le gouvernement indien restreint à présent ce droit par des mesures de rigueur financière et des contrôles technologiques - en citant l'efficacité.

 

Depuis les années 1970, vous travaillez dans les zones rurales du Rajasthan. Que pouvons-nous apprendre de l'engagement civique des personnes et des communautés dans des régions historiquement marginalisées ?

L'histoire socio-économique et politique du Rajasthan, gouvernée par des monarchies et des gouvernements coloniaux, a connu un énorme changement avec la promesse de l'indépendance, de la démocratie et du droit de vote. Les attentes de la population se sont accrues. Ils pensaient que leurs besoins fondamentaux seraient satisfaits, car ils avaient désormais des droits définis dans et par la Constitution indienne.  

 

Lorsque l'environnement hostile du travail et de l'emploi, l'accès à la scolarité, à la santé et aux moyens de subsistance sont restés inchangés, des questions fondamentales ont commencé à être posées. La plupart des hommes de la communauté et de nombreuses femmes ont émigré pour travailler. La migration de détresse était la norme. Notre travail a commencé par la demande de travail et de salaires équitables. 

 

En termes simples, le MKSS a œuvré pour l'égalité et les droits dans le cadre des valeurs et principes constitutionnels.  L'égalité est devenue un principe vécu. La maison de Devdungri, dans le district de Rajsamand au Rajasthan, où le MKSS a vécu et travaillé, est une construction en pierre et en boue, et elle est petite. Nous vivions et mangions comme les gens avec lesquels nous travaillions. Les militants du MKSS percevaient le même salaire qu'un travailleur agricole, comme le prévoit la loi.

 

L'organisation a été financée par des fonds propres. Ces décisions importantes concernant le mode de vie ont permis d'éviter les soupçons habituels concernant le financement et la "main étrangère", utilisés très souvent pour étouffer les protestations et les demandes de droits, par le gouvernement et l'administration locale. La structure organisationnelle était participative, démocratique et égalitaire. Il n'y avait et il n'y a toujours pas de leader - toutes les décisions étaient prises collectivement. La définition de la lutte, ses limites et ses objectifs ont été élaborés avec les gens et ont tiré leur force de leur bon sens et de leur jugement, ainsi que de leur persévérance. La lutte ne dépendait d'aucune rémunération. Nous devons répéter que tout commence par l'écoute des gens, sur un pied d'égalité.  

 

Les militants écoutent les gens sur un pied d'égalité. Ces dialogues débouchent souvent sur des collectifs qui travaillent ensemble pour apporter des changements structurels. La loi sur le droit à l'information (RTI) et la loi sur le droit au travail (MGNREGA) ont été élaborées avec les gens et leurs campagnes. Il s'agissait de mouvements et de campagnes pan-indiens. Le travail du MKSS a défini le RTI et a ravivé la demande de MGNREGA avec d'autres en Inde. Dans une démocratie, la formulation des politiques et des lois doit être participative.

EN - Aruna Roy on gender justice and the Right To Information movement | Forus

EN - Aruna Roy on gender justice and the Right To Information movement

En 2005, le MKSS a joué un rôle essentiel dans la rédaction et la défense de la loi sur le droit à l'information, qui a été adoptée par le Parlement indien. Cela a dû être une étape importante pour toutes les personnes impliquées. Pouvez-vous nous en parler et nous dire ce que d'autres militants peuvent en tirer ?

La demande de salaires a logiquement conduit à l'importance des archives, et systématiquement à la façon dont les gens sont gouvernés. La corruption et l'utilisation arbitraire du pouvoir ont conduit à des protestations et à la formation de la Campagne nationale pour le droit du peuple à l'information (NCPRI) en 1996, ainsi qu'à l'engagement du Conseil de la presse de l'Inde et de son président, le juge Sawant, qui a accepté de présider à l'élaboration de la loi. 

 

Tout a commencé avec la demande spécifique de la MKSS de recevoir des copies des documents financiers relatifs aux dépenses engagées par les institutions gouvernementales locales, y compris les Panchayats. En 1993/4, en l'absence de loi, la MKSS a dû s'en remettre à des moyens informels et à des fonctionnaires sympathisants pour accéder à ces documents. Des auditions publiques ont été organisées, au cours desquelles les habitants se sont réunis pour vérifier et auditer le travail de leur Panchayat par le biais de témoignages individuels et collectifs. D'énormes quantités de fraudes et de mensonges ont été révélées.  

 

La trajectoire du panchayat du village jusqu'au parlement est devenue visible grâce à la protestation. Les gens ont compris l'importance d'un droit. Après un sit-in prolongé de 53 jours, en juillet 1997, le gouvernement du Rajasthan a modifié les règles du Panchayati Raj pour permettre aux citoyens d'accéder aux documents financiers du conseil de village. De nombreuses lois d'État ont été adoptées, notamment la loi sur le droit à l'information de l'État du Rajasthan.  Toutefois, les lois des États varient dans leur formulation. 

 

De nombreuses lois d'État ont été adoptées. Malgré les subterfuges bureaucratiques et la résistance de divers milieux, la vigilance et le plaidoyer des groupes de citoyens ont permis de garantir l'adoption d'un droit à l'information fort par le Parlement indien en juin 2005, qui est entré en vigueur le 12 octobre 2005.

Votre livre sur la campagne "The RTI (Right to information) story : power to the people" (L'histoire du droit à l'information : le pouvoir au peuple) raconte comment des gens ordinaires peuvent s'unir et l'emporter contre vents et marées. Quelle est l'histoire et la motivation qui vous ont poussé à écrire ce livre ?

Le livre est une histoire qui retrace la contribution des personnes et l'histoire de la campagne RTI. L'inspiration, ce sont les gens, toujours les gens - pas une abstraction, mais des individus, leur intelligence et leur sens politique, leurs idées et, en fin de compte, leur détermination et leur courage. Ils sont la source de la force nécessaire pour faire face à des situations qui peuvent souvent sembler impossibles. 

 

Ce livre a été conçu pour reconnaître l'immense contribution de personnes souvent rejetées par l'histoire et marginalisées dans le processus de gouvernance. Il s'agit également d'une déclaration sur le fait que l'élaboration des politiques et des instruments juridiques peut être participative, un processus démocratique. La spécialisation apporte les compétences nécessaires pour transformer les idées en outils juridiques, mais tout le monde peut penser. Les personnes qui cherchent des solutions et souffrent de l'injustice sont souvent les mieux placées pour savoir ce qui fonctionnera.

Quelle a été, selon vous, la chose ou la leçon la plus inoubliable (ou un moment remarquable que vous souhaitez partager) de votre voyage jusqu'à présent ?

Il n'y a pas de cas unique ou de leçon qui nous guide dans la vie. C'est une marche, une marche si vous voulez, avec des principes d'égalité et une recherche permanente de la vérité, de la justice et de la compassion. C'est une volonté d'apprendre de chaque expérience, de rire, de chanter et de lutter ensemble. C'est un voyage avec une forte détermination à dire la vérité au pouvoir.  

 

Bien que de grands progrès aient été accomplis pour demander des comptes au gouvernement et le forcer à adopter des lois qui favorisent la liberté des personnes et garantissent leurs droits sociaux, l'Inde a encore un long chemin à parcourir pour parvenir à un meilleur équilibre et garantir un traitement équitable pour tous.