19 de julio, Nueva York. A medida que el mundo entra en la recta final de cinco años para alcanzar la Agenda 2030, Forus y sus miembros dan la voz de alarma y ofrecen un camino a seguir. 

En el Foro Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas que se celebra actualmente en Nueva York, la red Forus comenzó la jornada del 18 de julio con la presentación virtual del nuevo informe de Forus: «Liberar el poder de la localización y las alianzas entre múltiples partes interesadas para rescatar los ODS». Con contribuciones de 20 miembros de Forus y una mesa redonda con representantes de CODE-NGO (Filipinas), CONGCOOP (Guatemala) y TANGO (Gambia), la sesión, moderada por VANI (India) e inaugurada por la directora de Forus, Sarah Strack, analizó historias y experiencias sobre los procesos y esfuerzos de localización en toda la red.  

«A solo cinco años de 2030 y con solo el 17 % de las metas de los ODS en camino de alcanzarse, nos enfrentamos a una convergencia de crisis mundiales que amenazan con descarrilar el progreso. Sin embargo, la esperanza reside en la localización, en el poder de las comunidades, las alianzas inclusivas y la innovación de los actores locales que ya están impulsando la resiliencia y los resultados», afirmó Jyotsna Mohan Singh, responsable de promoción de Forus y autora principal del informe. 

«Como nos recuerda Alicia Bárcena, la Agenda 2030 debe ser nuestra oportunidad para transformar el desarrollo, hacia la igualdad y la sostenibilidad», afirmó Alejandro Aguirre Batres, director ejecutivo de CONGCOOP, Guatemala. CONGCOOP apoya a las comunidades indígenas y rurales en el fortalecimiento de su participación política a través de la educación cívica, el seguimiento participativo del presupuesto y las auditorías sociales. Estos esfuerzos tienen como objetivo exigir responsabilidades a las autoridades públicas y promover la transparencia en el gasto para el desarrollo. 

Su trabajo va más allá del seguimiento: también abogan por una reforma fiscal progresiva en el Congreso y destacan la insuficiente tributación de las élites como una barrera estructural para la financiación del desarrollo sostenible.

Ndey S. Bakurin, directora ejecutiva de TANGO, Gambia, compartió el papel de TANGO en la localización de los ODS. TANGO defiende a la sociedad civil representando a las OSC en los comités directivos nacionales y los organismos técnicos, garantizando que sus voces influyan en las políticas. Involucra a las partes interesadas del gobierno para fortalecer la participación cívica en la planificación del desarrollo. Para promover la colaboración, TANGO convoca reuniones con múltiples partes interesadas sobre los ODS, apoyando el diálogo entre las OSC, el gobierno y los socios para el desarrollo, incluso durante eventos clave como la Cumbre del Futuro.  

Por ejemplo, en relación con el ODS 5 (Igualdad de género), «TANGO apoya una respuesta integral a la violencia de género, que incluye la representación legal y el acceso a la justicia. Promueve la salud y los derechos sexuales y reproductivos (SDSR), el empoderamiento económico y los medios de vida de las mujeres y las niñas. TANGO también lidera campañas de cambio social y de comportamiento, desarrolla la capacidad de las OSC comunitarias y proporciona apoyo técnico y financiero a iniciativas de base. Además, trabaja para fortalecer los sistemas de recopilación de datos con el fin de supervisar mejor los avances en materia de igualdad de género», compartió Ndey S. Bakurin, directora ejecutiva de TANGO. 

El evento sentó las bases para un debate dinámico sobre cómo los líderes de la sociedad civil pueden trabajar juntos en pro de la Agenda 2030 en el evento «Participación de las OSC en los exámenes nacionales voluntarios : enfoque en los ODS 16 y 17», en el que se destacaron las opiniones de varios miembros de Forus, como NNNGO (Nigeria), ADA (Asia), PDA (Pakistán) e INFID (Indonesia), y que fue presidido por Zia Ur Rehman, de la Alianza para el Desarrollo de Asia. 

«Debemos replantearnos el sistema de ayuda global» – Zia Ur Rehman (ADA)

Zia ofreció una crítica contundente de las prioridades de financiación global, destacando cómo los flujos financieros distorsionados del Sur al Norte están socavando el desarrollo:

«Hay una cantidad excesiva de fondos que van del Sur Global al Norte para armamento, que podrían utilizarse para la implementación de los ODS».  

«De media, los gobiernos asiáticos dedican solo entre el 6 % y el 8 % del PIB a los ODS, lo cual no es suficiente».

«El servicio de la deuda es el otro gran reto. La cantidad que se destina al pago de la deuda podría proporcionar servicios básicos de salud y educación. Tenemos que replantearnos el sistema de infraestructura de ayuda global, ya que es antidemocrático y explotador». 

Su llamamiento a reformar los flujos financieros internacionales se hizo eco de la creciente frustración de las OSC por la falta de democracia en la toma de decisiones y de rendición de cuentas en el proceso de los ODS.

«Los exámenes nacionales voluntarios deben convertirse en herramientas de verdad, no de simbolismo». — Oyebisi Oluseyi (NNNGO)

En su intervención, Oyebisi Oluseyi, director ejecutivo de la Red de ONG de Nigeria (NNNGO), se basó en las principales conclusiones del informe Forus, recientemente publicado, que analiza diez años de exámenes nacionales voluntarios (ENV): lo que ha funcionado y lo que no. 

«A medida que nos acercamos a los últimos cinco años de la Agenda 2030, debemos preguntarnos: ¿están los exámenes nacionales voluntarios impulsando una rendición de cuentas y un progreso reales, o se trata de ejercicios simbólicos?». 

A partir del análisis de 366 exámenes nacionales voluntarios presentados desde 2016, el informe revela lo siguiente: 

• Una disminución en el número de informes presentados, de 47 en 2019/2020 a solo 36 en 2024. 
• Una integración inconsistente de los ODS en la planificación nacional. 
• Una dramática falta de espacio cívico y de un entorno propicio para la presentación de informes por parte de la sociedad civil, ya que solo 1 de los 42 ENV de 2021 menciona la reducción del espacio cívico. 
• Inclusión simbólica de las OSC, con una participación que a menudo se lleva a cabo pero no se refleja en los resultados. 

Oyebisi advirtió que, sin una participación cívica genuina y una rendición de cuentas pública, el proceso de seguimiento y evaluación de los ODS corre el riesgo de convertirse en un ejercicio performativo. 

Lo que funciona y lo que hay que cambiar

El informe de Forus destaca varios ejemplos prometedores:

• Sri Lanka: mejora de los resultados de los ENV gracias a programas de hermanamiento.
• Uruguay: ENV intersectoriales en los que participan el parlamento, las OSC y el sector privado.  
• Canadá y Chile: sólidas estrategias de localización con la participación activa de los gobiernos locales.
• Pero estos ejemplos siguen siendo excepciones, no la norma. 

Forus y sus miembros proponen cinco recomendaciones clave para rescatar los ODS: 

• Institucionalizar la participación de las OSC: incluir formalmente a la sociedad civil, reconocer los informes paralelos y mostrar cómo los comentarios han influido en los resultados. 
• Exigir revisiones independientes: los ENV deben incluir una validación externa y una triangulación de datos. 
• Desbloquear el seguimiento de los compromisos: los países deben informar anualmente sobre las medidas adoptadas tras el ENV. 
• Ampliar las fuentes de datos: utilizar datos desglosados y generados por los ciudadanos para reflejar todas las comunidades. 
• Localizar los ENV: ampliar los exámenes voluntarios locales y subnacionales para acercar la implementación de los ODS a la vida de las personas. 

«Si no reformamos ahora el proceso de los ENV, corremos el riesgo de repetir los viejos errores: presentar más informes que resultados», concluyó Oyebisi.

Y, como recordó Zia a los asistentes, «sin financiación democrática y sin la inclusión de la sociedad civil, los ODS son una promesa incumplida».

El mensaje de la red Forus en el HLPF es claro:

Liberar el poder local. Reconstruir las alianzas. Rescatar los ODS.

Lea aquí el informe de Forus recién publicado.